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樓盤(pán)售價(jià)只能降不能升 南京調(diào)控房?jī)r(jià)"亂了方寸"
2007年05月29日 13:43 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  5月20日南京開(kāi)始實(shí)施樓盤(pán)“一套一價(jià)”以來(lái),不少樓盤(pán)并未嚴(yán)格執(zhí)行“明碼標(biāo)價(jià)”。該市物價(jià)局日前再出新規(guī),在售樓盤(pán)中尚未銷售的面積部分,嚴(yán)格執(zhí)行“一套一價(jià)”所標(biāo)示的最高價(jià)格應(yīng)低于5月14日前該樓盤(pán)實(shí)際成交的最高價(jià)格,此舉意味著南京市在售樓盤(pán)的售價(jià)只能降不能升。同時(shí),該市還要求價(jià)格主管部門(mén)與房產(chǎn)(建設(shè))管理部門(mén)建立先批價(jià)、后發(fā)放銷售許可證聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。(據(jù)5月28日《東方早報(bào)》)

  看了南京的舉措,我只想用四個(gè)字來(lái)形容——怪招迭出。說(shuō)“怪招”,是因?yàn)檫@些措施不僅不合市場(chǎng)邏輯,而且荒唐可笑;說(shuō)“迭出”,是因?yàn)檫@樣的措施一個(gè)接著一個(gè)。

  先說(shuō)“一套一價(jià)”,也就是“明碼標(biāo)價(jià)”。這項(xiàng)措施就是要求所有普通商品住房在銷售時(shí)必須在銷售場(chǎng)所和政府網(wǎng)站上進(jìn)行價(jià)格公示。這讓人好生奇怪:商品房的銷售難道不是一直都在“明碼標(biāo)價(jià)”嗎?均價(jià)多少、每層價(jià)格多少,每個(gè)樓盤(pán)都會(huì)標(biāo)示得清清楚楚,以此乘以每套房的面積不就是該套房的售價(jià)嗎?每個(gè)樓盤(pán)中有很多套房子的價(jià)格都是一樣的,政府卻要求一套一套地“明碼標(biāo)價(jià)”,這豈不是海量地重復(fù)勞動(dòng)嗎?對(duì)消費(fèi)者又有什么實(shí)際意義?也許,政府的意思是想“曝光”,從而讓公眾或輿論監(jiān)督商品房銷售,可是開(kāi)發(fā)商害怕價(jià)格“曝光”嗎?上!皽家黄贰泵科椒矫椎膬r(jià)格高達(dá)十幾萬(wàn)元,有一段時(shí)間媒體天天“曝光”,對(duì)這種免費(fèi)廣告,人家開(kāi)發(fā)商高興還來(lái)不及哩,焉有害怕之理?報(bào)道說(shuō)“不少樓盤(pán)并未嚴(yán)格執(zhí)行”,我想那大概是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商覺(jué)得太煩瑣、投入產(chǎn)出可能不成比例,而絕不會(huì)是害怕“地球人都知道”。這幾年,“公示”頗為時(shí)髦,但那是公眾對(duì)公權(quán)行為的一種監(jiān)督方式。而今,公權(quán)部門(mén)卻反過(guò)來(lái)把它用到了公民(開(kāi)發(fā)商也是公民)的身上,實(shí)在太滑稽了。

  再說(shuō)“最高限價(jià)”。我首先想問(wèn)的是:南京市物價(jià)局有限制商品房?jī)r(jià)格的權(quán)力嗎?商品房?jī)r(jià)格顯然不屬于政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的范圍,一直以來(lái)商品房也都是市場(chǎng)定價(jià)。如果政府可以限價(jià),那么早就應(yīng)該限制了,何苦等到現(xiàn)在!再一個(gè)問(wèn)題是:上限價(jià)格為什么選擇5月14日而不是13日、15日或其他一日的最后售價(jià)?有什么科學(xué)依據(jù)嗎?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),商品價(jià)格應(yīng)該主要由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),市場(chǎng)自有發(fā)現(xiàn)價(jià)格的機(jī)制。以前,政府總覺(jué)得自己比市場(chǎng)聰明,知道市場(chǎng)的需求應(yīng)該是多少,知道什么價(jià)格是最合理的,所以要搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但事實(shí)證明這是錯(cuò)誤的。更重要的是,如此限價(jià)真能限得住房?jī)r(jià)嗎?且不說(shuō)這樣的限價(jià)措施很難操作,即使可以操作,市場(chǎng)也會(huì)產(chǎn)生規(guī)避的辦法,比如開(kāi)發(fā)商只把房子賣給親朋好友然后轉(zhuǎn)手倒賣——只要緊俏,價(jià)格總會(huì)“曲線”漲上去的。如果政府連一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)乃至上下游都實(shí)行限價(jià),那就回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代——政府干脆把住房的生產(chǎn)和供應(yīng)都包下來(lái)得了,這行得通嗎?

  此前有報(bào)道說(shuō),最近南京的房?jī)r(jià)漲勢(shì)迅猛,僅四月份就漲了11.5%。這也正是南京市物價(jià)局接連出手的背景。此前的報(bào)道說(shuō),南京房?jī)r(jià)此番猛漲的主要原因就是需求旺盛,既然如此,最好的辦法就是增加土地投放量、加大市場(chǎng)供應(yīng)?偠灾,政府的調(diào)控應(yīng)該是從宏觀上著手,而不是介入到微觀領(lǐng)域。而南京竟然接連推出既違背市場(chǎng)又違背法治、既不合邏輯又不會(huì)見(jiàn)效的“怪招”——簡(jiǎn)直有點(diǎn)“方寸大亂”了。(盛大林)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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