房地產(chǎn)調(diào)控將近兩年,有關房價的數(shù)字依然讓人沮喪:國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局16日公布的調(diào)查顯示,今年一季度,中國70個大中城市房價上漲5.6%,深圳房價漲幅再次“摘桂”,達至12.6%,北京進入房價漲幅榜前三名,達9%。首季中國70個大中城市新建商品房售價無一例外均延續(xù)升勢。
其他數(shù)據(jù)也在繼續(xù)支持房價仍將上漲的判斷:一是房地產(chǎn)資金充裕,今年一季度,房地產(chǎn)開發(fā)完成投資3543.78億元,同比增長26.9%,增幅同比加快6.7個百分點,高于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅1.6個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)到位資金7125.49億元,同比增長26.3%,為完成投資的2倍。銀行貸款到位1634.22億元,同比增長18.4%;銀行個人按揭貸款745.45億元,同比增長73.2%,大大高于開發(fā)貸款增幅,這說明個人房貸仍是房地產(chǎn)建設資金的主要來源,個人購房需求依然強勁;此外,利用外資131.27億元,同比增長154.4%,其中,外商直接投資102.63億元,同比增長192.5%。這說明受人民幣升值前景吸引,盡管股市全線飄紅,漲幅喜人,但外資進入中國樓市的速度、規(guī)模并未稍減。二是供需矛盾依然突出。今年一季度,新建商品住宅銷售面積大于竣工面積1.9倍,明顯快于去年的1.26倍,且銷售面積增幅快于竣工面積增幅1.6個百分點。與此同時,商品住宅空置面積同比下降1.2%。說明市場需求旺盛,特別是一些中心城市,供需矛盾更加突出。
商人無利不起早,在宏觀調(diào)控的情況下,房地產(chǎn)投資增長強勁,只能說明房地產(chǎn)市場依然有利可圖,光靠控制投資規(guī)模和土地供應,只會加劇供應緊張、抬升房價,只要房地產(chǎn)供求關系不出現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn),房價就不可能回落。
增加房地產(chǎn)供應要從兩方面著力,一是增加中低價位商品房供應,以滿足中低收入人群的購房需求;二是擴大政府住房保障的范圍,使買不起房的人也能住上像樣的房子。這都是政府的職責所在。地價房價持續(xù)上漲,根本原因在于人們詬病的官商一體:因為,土地是全民的,但實際是政府的,房子是開發(fā)商建的,政府只有和開發(fā)商合作,才能把房子賣給老百姓,所以,屁股肯定坐在開發(fā)商一邊,政府如果坐在老百姓一邊,這生意就沒法做了。要政府全部放棄房地產(chǎn)利益是不可能的,但政府畢竟不能也不應該是惟利是圖的商人,它在贏利的同時,至少也應該為維護社會公平做點貢獻。
政府可以做什么?首先她要放低或放棄土地收益(限價房要放低收益、經(jīng)濟適用房要放棄土地收益),要降低從房地產(chǎn)開發(fā)中獲得的利潤和房地產(chǎn)交易稅費,要拿出一部分錢來,建設保障性住房,還要保護原住民的住房權(quán)益,而不是幫助開發(fā)商搞強制性開發(fā),把老百姓驅(qū)趕到市場上去,還要舍得犧牲政績和城市形象。
但同樣的數(shù)據(jù)告訴我們,政府至今尚未進入狀態(tài),今年一季度,90平方米以下普通商品住房投資僅占商品住宅投資的16.1%。中低價位、中小套型普通商品住房遠未成為市場供應主體。據(jù)悉,北京首個“兩限房”項目要到2009年才建成。遠水解不了近渴,看來,我們還要繼續(xù)忍受高房價的折磨。