三套房貸牽扯各方神經(jīng) 中國(guó)樓市調(diào)控負(fù)重前行

　　“政策有松動(dòng)跡象，房?jī)r(jià)可能又要上漲，是時(shí)候出手買房啦�！痹�經(jīng)因?yàn)槎�手房交易冷清而陷入沉寂的中介近期又開(kāi)始活躍起來(lái)。而中介口中所指的“松動(dòng)跡象”，正是部分銀行對(duì)于三套房貸款的重新“放行”。

　　然而12日住建部和銀監(jiān)會(huì)集體表示，對(duì)于房地產(chǎn)的相關(guān)配套政策和標(biāo)準(zhǔn)并未發(fā)生任何變化，給政策松動(dòng)的猜想潑了一盆冷水�？磥�(lái)，樓市已進(jìn)入深度博弈期。如何在確保政策“穩(wěn)定性”的同時(shí)加強(qiáng)“靈活性”，已經(jīng)成為管理層需要考慮的重大課題。

　　□本報(bào)記者 于萍 王錦

　　信貸松綁試探政策底線

　　由于實(shí)施了嚴(yán)格的信貸政策，本輪房地產(chǎn)調(diào)控被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”。而銀行對(duì)于房貸的悄然放行，也成為了點(diǎn)燃此次“政策放松論”的導(dǎo)火索。

　　實(shí)際上，此次針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施中，力度最大的非信貸政策莫屬。從最初上調(diào)二套房首付比例和貸款利率，到之后對(duì)部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)高過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款，再到6月份出臺(tái)的“認(rèn)房又認(rèn)貸”的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，信貸政策可謂層層收緊。

　　不過(guò)，中國(guó)證券報(bào)記者也發(fā)現(xiàn)，信貸松綁的情況近期確實(shí)出現(xiàn)在北京、上海等地的多家銀行中。部分銀行表示可以受理第三套房貸的申請(qǐng)，對(duì)首付和利率的要求雖然各有不同，但基本上首付都在五成以上、貸款利率上浮15%到20%。

　　“發(fā)放第三套房貸款首先要看客戶是否是真實(shí)的需求�！敝行陪y行北京分行有關(guān)人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，目前中信銀行對(duì)于第三套房貸的發(fā)放比較嚴(yán)格，但并沒(méi)有完全叫停�！叭绻�能夠證明客戶不是通過(guò)貸款進(jìn)行房地產(chǎn)投資或者去炒房，而是由于家庭的真實(shí)需要申請(qǐng)貸款的話，將按照基準(zhǔn)利率上浮20%執(zhí)行，首付比例比二套房50%的首付比例有一定的提高，但具體比例由貸款行根據(jù)客戶的資信情況決定�！�

　　然而就在信貸市場(chǎng)稍有松動(dòng)之際，住建部和銀監(jiān)會(huì)于12日分別做出回應(yīng)，表示各地將繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》及相關(guān)配套政策，關(guān)于房貸的“政策要求和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有任何變化，各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行，不能動(dòng)搖”。

　　受此影響，部分銀行一改此前“曖昧”的態(tài)度，開(kāi)始重申對(duì)房貸的嚴(yán)厲政策。中信銀行和招商銀行等銀行有關(guān)人士均表示要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建設(shè)銀行某信貸人員更是明確表示：“不會(huì)發(fā)放第三套房貸款，對(duì)二套房也是執(zhí)行認(rèn)房認(rèn)貸的政策，沒(méi)有任何松動(dòng)�！�

　　其實(shí)僅從上半年的信貸投放來(lái)看，信貸增速已經(jīng)呈現(xiàn)出逐月回落的態(tài)勢(shì)。根據(jù)央行最新發(fā)布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上半年我國(guó)新增貸款規(guī)模4.63萬(wàn)億元，同比少增2.74萬(wàn)億元。其中，6月人民幣貸款增加6034億元，較5月份下降360億元。上半年新增貸款占全年計(jì)劃額度的61.73%，基本符合全年“3322”的信貸投放節(jié)奏。不過(guò)，從新增信貸的結(jié)構(gòu)上看，上半年以住房按揭貸款為主的個(gè)人中長(zhǎng)期貸款達(dá)到1.21萬(wàn)億元，占新增貸款的比重達(dá)到了26.13%。

　　“2009年信貸增長(zhǎng)速度過(guò)快后，大量信貸資金流入樓市，成為了房?jī)r(jià)上漲的重要推手。今年信貸收縮對(duì)房貸產(chǎn)生了直接影響，打擊了投機(jī)和投資性需求，從而在源頭上對(duì)樓市進(jìn)行了調(diào)控，是此輪政策調(diào)控的核心，也是管理層之所以對(duì)于信貸特別重視的原因所在�！币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士直言。

　　湘財(cái)證券研究人士也指出，國(guó)十條中對(duì)三套房的表述首先就存在漏洞，而且就各省市細(xì)則來(lái)說(shuō)，海南省、廣州市未作三套房規(guī)定；北京、青島、浙江、山東等省市細(xì)則和國(guó)家表述基本一致；而廣東省細(xì)則表述為“廣州、深圳等中心城市要嚴(yán)格限制發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款”，因此三套房的限制并非全國(guó)通用。僅從三套房政策來(lái)說(shuō)，放松與否對(duì)市場(chǎng)的影響并不大�！叭�套房政策更像是試金石，管理層對(duì)此的態(tài)度會(huì)揭示未來(lái)政策的走向。”