圍繞“中華文化標(biāo)志城”展開(kāi)的爭(zhēng)論尚未止息，從甘肅傳來(lái)消息，這個(gè)省的永靖、華亭、臨洮三縣，將籌集巨資，分別修建孔子文化教育研究中心、秦皇祭天廣場(chǎng)三期工程和老子文化園，又引來(lái)一片爭(zhēng)議(見(jiàn)4月9日本版相關(guān)報(bào)道)。

　　有網(wǎng)友留言說(shuō)，感覺(jué)就像經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“大項(xiàng)目”熱一樣，文化建設(shè)中似乎也出現(xiàn)了“大項(xiàng)目”熱。

　　有人質(zhì)疑：“大項(xiàng)目”就能帶來(lái)文化的大發(fā)展、大繁榮嗎？有限的“文化錢(qián)”是應(yīng)該優(yōu)先投向哪些領(lǐng)域？

　　不能把錢(qián)都貼在“塔尖”上

　　當(dāng)前，文化的地位得到公認(rèn)，文化的投入在大幅增加，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。一個(gè)突出的標(biāo)志，就是各地興起了新一輪文化建設(shè)的熱潮，并涌現(xiàn)出了國(guó)家大劇院等一批代表時(shí)代特色、具有國(guó)際水準(zhǔn)的文化標(biāo)志工程。

　　“一個(gè)國(guó)家的文化必須有它的峰頂，就像金字塔的塔尖�！敝袊�(guó)文聯(lián)副主席馮驥才說(shuō)，卓越的文藝大家、藝術(shù)精英、經(jīng)典作品，包括國(guó)家級(jí)的文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和歷史文化遺產(chǎn)，標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的文化所達(dá)到的時(shí)代高度，彰顯著一個(gè)時(shí)代文化創(chuàng)造的極致，表現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家真正的文化實(shí)力。國(guó)家要對(duì)這個(gè)攸關(guān)國(guó)家文化形象與高度的“塔尖”大力投入，養(yǎng)護(hù)和加強(qiáng)這個(gè)“塔尖”。

　　“但是，一個(gè)國(guó)家的文化布局不應(yīng)是平面的，它應(yīng)有‘塔尖’、中層和底部三部分組成�！瘪T驥才話鋒一轉(zhuǎn)，都爭(zhēng)著把錢(qián)貼在“塔尖”上，這也是不應(yīng)該的。

　　“當(dāng)前的文化建設(shè)熱中，出現(xiàn)了一種不顧實(shí)際、互相攀比、貪大求全、追求豪華的傾向，值得反思�！敝袊�(guó)藝術(shù)科技研究所高級(jí)工程師閆賢良說(shuō)。他在對(duì)南方某省建設(shè)的40多個(gè)劇院的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些劇院毫無(wú)例外地全部采取高耗能、高耗材的建筑形式，建設(shè)成本居高不下。

　　“一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不富裕的城市耗資10億元，建設(shè)了近7萬(wàn)平方米的大劇院，用20公斤黃金鋪滿大幕炫耀金碧輝煌，用鋼總量近1萬(wàn)噸，宣稱堪與國(guó)家大劇院、上海東方藝術(shù)中心媲美�！遍Z賢良說(shuō)，目前的劇院建設(shè)均突破兩萬(wàn)平方米，建設(shè)規(guī)模在互相攀比中盲目擴(kuò)大，劇場(chǎng)臺(tái)口從11米長(zhǎng)到14米，個(gè)別劇場(chǎng)達(dá)到了18米，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一個(gè)劇場(chǎng)的正常使用范圍。

　　專家認(rèn)為，文化有別于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“大項(xiàng)目”帶動(dòng)思路不適用于文化建設(shè)。首都師范大學(xué)教授陶東風(fēng)認(rèn)為，在我們進(jìn)行文化建設(shè)之前，有必要清晰認(rèn)識(shí)“文化大發(fā)展大繁榮”概念的內(nèi)涵。文化大發(fā)展大繁榮不等于“經(jīng)濟(jì)大投入”，更不等于“物質(zhì)大繁榮、資金大投入、利潤(rùn)大回收”。

　　“文化的大發(fā)展大繁榮，絕不以龐大的面積、驚人的數(shù)字和富麗堂皇的龐大建筑為標(biāo)志�！碧諙|風(fēng)說(shuō)，文化大發(fā)展大繁榮的根本目的，是要讓全社會(huì)都能普遍享受到文化的滋養(yǎng)。

　　文化建設(shè)不能重“名”輕“民”

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心等單位前不久公布的《中國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2007)》顯示，近年來(lái)，中央及地方財(cái)政對(duì)公共文化投入不斷增大，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成熱潮。

　　“投入的大幅度增加使全國(guó)性重大公共文化工程項(xiàng)目得以啟動(dòng)。例如村村通工程、全國(guó)文化信息資源共享工程、社會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)建設(shè)項(xiàng)目等等，這些工程的實(shí)施重心都有意識(shí)地向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員章建剛說(shuō)。

　　然而，與之相對(duì)應(yīng)的是，從2001年到2006年，我國(guó)群眾文化服務(wù)機(jī)構(gòu)總量逐年減少。其中，縣一級(jí)以上的群眾藝術(shù)館和文化館的數(shù)量變動(dòng)不大，變動(dòng)明顯的主要是文化站，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的總量為39348個(gè)，到2006年則減少到34593個(gè)，6年時(shí)間減少近5000個(gè)，減少了12%。

　　文化投入增加了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站卻大幅減少了，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？

　　“問(wèn)題可能出在一些地方領(lǐng)導(dǎo)的文化政績(jī)觀上，出在文化投入的結(jié)構(gòu)比例上�！庇袑＜疫@樣分析。

　　“增加文化投入的同時(shí)，地方政府更應(yīng)該關(guān)心文化投入的合理使用，學(xué)會(huì)把有限的資金用在刀刃上。”中國(guó)人民大學(xué)教授陸貴山說(shuō)，在一些地方，文化建設(shè)的思路、理念和制度設(shè)計(jì)等還存在許多誤區(qū)。在有的地方領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，所謂建設(shè)，就是要大興土木。他們更愿意做立竿見(jiàn)影、轟轟烈烈的工作，而不愿意把更多的精力放在“靜水流深”的基礎(chǔ)工作上。

　　“把‘大項(xiàng)目’建設(shè)視為政績(jī)，為了突出個(gè)人業(yè)績(jī)，對(duì)‘大項(xiàng)目’往往不惜重金，一心要追求炫耀奪目、造型獨(dú)特的文化設(shè)施，不惜血本也要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)，這種重知名度、輕文化民生的政績(jī)觀，是出現(xiàn)奢華之風(fēng)的根本原因�！�閆賢良說(shuō)。

　　針對(duì)一些地方出現(xiàn)的文化“大項(xiàng)目”建設(shè)熱，以及一些地方領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)出來(lái)的“文化沖動(dòng)”，一些專家認(rèn)為有必要建立一種制約機(jī)制來(lái)防范和糾偏。陶東風(fēng)說(shuō)：“重大的文化發(fā)展規(guī)劃從立項(xiàng)到具體實(shí)施，都必須遵循嚴(yán)格的民主商議程序，而且首先需要商議的是是否應(yīng)該立項(xiàng)的問(wèn)題，而不是具體實(shí)施的問(wèn)題。專家學(xué)者的職責(zé)應(yīng)該首先是思考和論證該不該建，其次才是如何建�！标戀F山說(shuō)，要為文化工程的建設(shè)增加必要的審批程序，使得文化工程建設(shè)特別是文化發(fā)展規(guī)劃要尊重民意，講求建設(shè)程序的公正、公平、公開(kāi)。

　　專家認(rèn)為，文化需要發(fā)展，需要繁榮，但決不能單靠建設(shè)“大項(xiàng)目”來(lái)實(shí)現(xiàn)，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，才是發(fā)展的根本方向。因此，有限的文化投入應(yīng)該更多地向底層和低端傾斜，建立文化低保，確保文化溫飽，解決文化民生。(記者 李舫)