中國(guó)丹霞申遺專家組組長(zhǎng):花十幾個(gè)億申遺，值！(2)

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　　中國(guó)為何出現(xiàn)“申遺”熱

　　一向以眾多的世界遺產(chǎn)而聞名的英國(guó)，2008年宣布，由于申遺后維護(hù)和修葺的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其帶來(lái)的旅游效益，將停止申請(qǐng)加入世界歷史遺產(chǎn)名錄的工作。普華永道撰寫的報(bào)告顯示：英國(guó)申請(qǐng)一個(gè)世界遺產(chǎn)需要花費(fèi)40萬(wàn)英鎊，平均每年用于維護(hù)的花銷也在15萬(wàn)英鎊左右。

　　由于維護(hù)和修葺的費(fèi)用遠(yuǎn)大于帶來(lái)的旅游和休閑效益,因此將停止申請(qǐng)加入世界歷史遺產(chǎn)名錄的工作。

　　記者：目前，我們國(guó)家還有35個(gè)項(xiàng)目在排隊(duì)備戰(zhàn)，為什么國(guó)內(nèi)外會(huì)產(chǎn)生這種反差呢？

　　彭華：我只看到過(guò)一篇報(bào)道，說(shuō)今后再也見(jiàn)不到英國(guó)有新的世界遺產(chǎn)了。但是，今年的遺產(chǎn)大會(huì)審議項(xiàng)目中，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、美國(guó)、澳大利亞等遺產(chǎn)大國(guó)均有項(xiàng)目參加。

　　英國(guó)和其他歐美國(guó)家都非常重視世界遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)。目前世界遺產(chǎn)名錄中有近50%分布在歐洲和北美。相當(dāng)于中國(guó)一個(gè)中等省份的西班牙和意大利仍然位居世界遺產(chǎn)大國(guó)的第一、二位。此外，歐美國(guó)家申遺的入選率一直比發(fā)展中國(guó)家要高出許多。世界遺產(chǎn)中心今年編制的世界遺產(chǎn)分布圖上，歐洲密密麻麻，而亞非拉地區(qū)則零星散布。

　　因此，如果說(shuō)發(fā)展中國(guó)家申報(bào)世界遺產(chǎn)為“熱”的話，我認(rèn)為這是“覺(jué)醒”，是自然和文化保護(hù)意識(shí)的覺(jué)醒，是國(guó)家榮譽(yù)和國(guó)家利益的覺(jué)醒。僅僅因?yàn)楸Ｗo(hù)不力或“無(wú)能力”保護(hù)作為借口，認(rèn)為這樣不如不申遺，自己否定自己民族的覺(jué)醒，我覺(jué)得那才是可悲的和愚昧的。

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　　丹霞未來(lái)開(kāi)發(fā)幾何

　　未來(lái)丹霞山的旅游開(kāi)發(fā)主要限于外圍和沿江地帶

　　記者：“中國(guó)丹霞”下一步還有哪些打算呢？

　　彭華：在申報(bào)階段，我們六個(gè)提名地有一個(gè)共同的管理規(guī)劃，其中對(duì)于保護(hù)資源和培育生態(tài)環(huán)境有專門的要求。其中六地的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理將是面對(duì)的最實(shí)際的問(wèn)題，我們計(jì)劃六地將成立一個(gè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。然后就是立法與執(zhí)法，遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，監(jiān)測(cè)的常規(guī)化，遺產(chǎn)地和緩沖區(qū)的保護(hù)，社區(qū)居民的管理等都將同步跟進(jìn)。

　　丹霞山劃出了比重非常大的禁止開(kāi)發(fā)范圍，作為永久保護(hù)的區(qū)域和研究區(qū)域；在遺產(chǎn)地和緩沖區(qū)禁止建設(shè)大型服務(wù)設(shè)施，而主要是扶持鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)；未來(lái)丹霞山的旅游開(kāi)發(fā)主要限于外圍和沿江地帶等。

　　申遺

　　現(xiàn)場(chǎng)：

　　支持丹霞意見(jiàn)一邊倒

　　未投票已經(jīng)通過(guò)申遺

　　“中國(guó)丹霞”申遺成功實(shí)現(xiàn)了彭華教授縈繞在心頭17年的夢(mèng)想�！爸袊�(guó)丹霞”作為中國(guó)特殊的地貌類型，更是凝結(jié)了中國(guó)四代地質(zhì)學(xué)家的心血。

　　記者：世界遺產(chǎn)大會(huì)批準(zhǔn)丹霞列入世界遺產(chǎn)是采用投票方式進(jìn)行嗎，中國(guó)丹霞獲得多少票？

　　彭華：遺產(chǎn)審批過(guò)程中投票只是在遺產(chǎn)委員會(huì)成員國(guó)很難達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下才使用的一種表決方式。如果意見(jiàn)一邊倒，則不需要投票，大會(huì)執(zhí)行主席錘子一敲，就表決通過(guò)。

　　絕大多數(shù)成員國(guó)認(rèn)為中國(guó)丹霞符合世界遺產(chǎn)第七、八條標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)丹霞，通過(guò)了！

　　當(dāng)執(zhí)行主席的錘子敲下去的那一刻，我激動(dòng)得什么都想不起來(lái)，酸甜苦辣，眼淚止不住地流。只知道和前來(lái)祝賀的各國(guó)代表們握手、道謝。稍稍平靜，我離開(kāi)會(huì)場(chǎng)，和自己的戰(zhàn)友們歡慶。

　　“只有一個(gè)國(guó)家的代表支持持反對(duì)意見(jiàn)的IUCN(世界自然保護(hù)聯(lián)盟)的意見(jiàn)，就沒(méi)有必要投票了。中國(guó)丹霞，通過(guò)了！”

　　“花十幾個(gè)億拿到6個(gè)地的遺產(chǎn)品牌，在國(guó)內(nèi)申遺史上花費(fèi)算比較小的。”

　　“旅游發(fā)展并不依賴門票。在一般的旅游地消費(fèi)構(gòu)成中，門票是最小消費(fèi)之一，主要的消費(fèi)則是服務(wù)性消費(fèi)�！�

　　“如果說(shuō)發(fā)展中國(guó)家申報(bào)世界遺產(chǎn)為‘熱’的話，我認(rèn)為這是‘覺(jué)醒’，是自然和文化保護(hù)意識(shí)的覺(jué)醒，是國(guó)家榮譽(yù)和國(guó)家利益的覺(jué)醒�！�