美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)、保爾森的高級(jí)國(guó)際事務(wù)顧問(wèn)麥考密克(David McCormick)昨天在北京大學(xué)演講時(shí)指出,美國(guó)參議員舒默等人提出的人民幣升值能夠幫助縮減美中貿(mào)易逆差的說(shuō)法不能成立,他強(qiáng)調(diào),削減美國(guó)的貿(mào)易赤字“只能通過(guò)增加民間和政府部門(mén)儲(chǔ)蓄”的途徑,美國(guó)“必須繼續(xù)努力避免貿(mào)易保護(hù)主義抬頭”。
匯率不是“萬(wàn)能藥”
麥考密克昨天上午在北京大學(xué)就“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再平衡”發(fā)表了演講。他表示,不同意紐約民主黨參議員舒默等美國(guó)議員提出的有關(guān)人民幣升值將有助于緩解美中貿(mào)易逆差的論點(diǎn)。中國(guó)目前是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,美方的統(tǒng)計(jì)稱(chēng),截至今年7月,美中貿(mào)易逆差增至1413億美元,較2006年同期增長(zhǎng)16%。
在人民幣匯率問(wèn)題上,美國(guó)政府及國(guó)會(huì)一直在不斷地向中國(guó)施壓,要求人民幣匯率大幅升值和匯率更加靈活自由。部分激進(jìn)美國(guó)議員抱怨稱(chēng),人民幣匯率被人為嚴(yán)重低估。美國(guó)參議院金融委員會(huì)今年7月份通過(guò)一項(xiàng)匯率法案,旨在迫使人民幣和其他國(guó)家的貨幣升值。
“這(人民幣升值)不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易逆差大幅下降,也不會(huì)是解決美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所面臨問(wèn)題的萬(wàn)能藥,我們面對(duì)的是日益激烈的海外競(jìng)爭(zhēng)!丙溈济芸苏f(shuō)。他同時(shí)指出,美國(guó)的貿(mào)易逆差“只能通過(guò)大力增加民間和政府部門(mén)儲(chǔ)蓄來(lái)減少”,與此同時(shí),美國(guó)“也必須努力避免采取貿(mào)易保護(hù)主義措施”。
當(dāng)被問(wèn)及是否擔(dān)心中國(guó)政府在美元貶值時(shí)可能會(huì)賣(mài)出所持部分美元資產(chǎn)時(shí),麥考密克回答說(shuō):“美國(guó)資本市場(chǎng)依然對(duì)投資人極具吸引力。”不過(guò),就在當(dāng)天,美元兌主要貨幣的匯價(jià)仍在持續(xù)創(chuàng)新低,歐元兌美元昨日首度突破1.40大關(guān)。
美國(guó)財(cái)政部本周公布的最新報(bào)告顯示,海外投資者買(mǎi)入美國(guó)證券的規(guī)模繼續(xù)增加,其中,日本、中國(guó)和英國(guó)仍是美國(guó)證券的三大持有國(guó),截至7月底分別持有6109億、4078億和2101億美元的美國(guó)證券。
呼吁加大彈性
在講話中,麥考密克也重申了保爾森的主張,呼吁讓人民幣匯率更加靈活自由,并稱(chēng)這既能刺激中國(guó)內(nèi)需的增長(zhǎng),同時(shí)也能緩解兩國(guó)貿(mào)易中“被認(rèn)為存在的不公平狀況”!案蟮膮R率彈性將有助于中國(guó)實(shí)施促進(jìn)居民增加消費(fèi)的增長(zhǎng)戰(zhàn)略,實(shí)際上這也是該戰(zhàn)略的必要組成部分!彼f(shuō)。
麥考密克表示,人民幣升值將降低進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,并使得出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,從而可促進(jìn)企業(yè)為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者生產(chǎn)產(chǎn)品。美國(guó)少數(shù)議員稱(chēng),中國(guó)將人民幣低估高達(dá)50%,從而使得中國(guó)商品在全球市場(chǎng)上獲得不公平的優(yōu)勢(shì),并抑制了中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的需求。自2005年7月的匯率形成機(jī)制改革以來(lái),人民幣兌美元已升值10%左右。
麥考密克在演講中稱(chēng),人民幣匯率變得更加靈活自由,將是消除中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要因素。他表示,對(duì)中國(guó)本身來(lái)說(shuō),人民幣升值不會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也不會(huì)引發(fā)通縮問(wèn)題。他稱(chēng),事實(shí)也表明,中國(guó)的出口商具有足夠的韌性,可以承受人民幣匯率升值,因?yàn)樵S多出口商的利潤(rùn)率比兩年前都高。
麥考密克說(shuō),人民幣匯率彈性增強(qiáng),也有助于提高中國(guó)貨幣當(dāng)局的政策靈活性,有助于保持中國(guó)物價(jià)穩(wěn)定及避免資產(chǎn)泡沫。他表示,已經(jīng)注意到中國(guó)國(guó)內(nèi)近期的通脹壓力加大。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)8月份CPI增幅達(dá)到6.5%,是近十年以來(lái)的最高增速。
歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)專(zhuān)員阿爾穆尼亞本周早些時(shí)候也在北京表示,人民幣對(duì)歐元需要升值,以幫助緩解歐盟與中國(guó)的貿(mào)易逆差增長(zhǎng)。(小安)