將于2008年1月1日生效的《勞動(dòng)合同法》中的“無(wú)固定期限合同”等問(wèn)題引發(fā)了社會(huì)的普遍關(guān)注。
在網(wǎng)上,近日著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常撰寫博客反對(duì)新勞動(dòng)法,認(rèn)為新勞動(dòng)法“維護(hù)懶人”、“把經(jīng)濟(jì)搞垮”,此類觀點(diǎn)引發(fā)了網(wǎng)友的熱論。在博客的回帖中,不少企業(yè)主大吐苦水,認(rèn)為新法過(guò)于偏向勞方,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本加大,難以落實(shí)。打工者中也有不少人提出,勞動(dòng)法規(guī)定過(guò)嚴(yán)將引發(fā)“避法潮”,難以真正保障勞方利益。
張五常
●人物檔案
張五常,國(guó)際知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人之一,現(xiàn)任香港大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院院長(zhǎng)。曾當(dāng)選美國(guó)西部經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),是第一位獲此職位的美國(guó)本土之外的學(xué)者。1991年作為唯一一位未獲諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者而被邀請(qǐng)參加了當(dāng)年的諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮。
張五常
新勞動(dòng)法不見(jiàn)得是好事
日前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常在其博客發(fā)表了題為《新勞動(dòng)法的困擾》,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了新勞動(dòng)法的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),提出,“無(wú)固定期”合同將維護(hù)懶人,更有可能讓“打短工”更普遍,嚴(yán)厲執(zhí)行新勞動(dòng)法反而會(huì)大幅增加失業(yè)率,“把經(jīng)濟(jì)搞垮”。
張五常認(rèn)為無(wú)固定期合同“結(jié)果是維護(hù)懶人”。張以自己上世紀(jì)70年代在美國(guó)任教職的經(jīng)歷為例,認(rèn)為美國(guó)大學(xué)的終身雇傭制導(dǎo)致了更多“短工”的出現(xiàn),他說(shuō)“因?yàn)樯项^‘滿座’,原來(lái)的計(jì)劃是終身雇用,到頭來(lái)短暫合約變得普遍。這是美國(guó)學(xué)術(shù)界的不幸”。張五常更認(rèn)為新勞動(dòng)法可能“搞垮經(jīng)濟(jì)”,張?zhí)岢鲋袊?guó)90年代經(jīng)濟(jì)“雖然通縮嚴(yán)重。房地產(chǎn)之價(jià)下降了三分之二,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持8%,失業(yè)率徘徊于4%左右”是得益于合約自由。張認(rèn)為“硬性規(guī)定勞工合約是干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)作”,“如果嚴(yán)厲執(zhí)行新勞動(dòng)法,失業(yè)率逾8%恐怕是起碼的了”,“這新法有機(jī)會(huì)把改革得大有看頭的經(jīng)濟(jì)搞垮了。”
張五常認(rèn)為真正從新勞動(dòng)法中得益的是“某些有關(guān)系的或懂得看風(fēng)使舵的人”,“真的需要幫助的就失卻了自力更生的機(jī)會(huì)”。他指出政府的責(zé)任是教育與傳播法律知識(shí),而非硬性規(guī)定。
企業(yè)主
憂心成本加大寧愿結(jié)業(yè)
跟帖者有不少自稱是中小企業(yè)主,他們不約而同地表達(dá)了憂心和反對(duì)意見(jiàn)。
網(wǎng)易網(wǎng)友“azzex888”也稱:“我本來(lái)和幾個(gè)朋友一起搞了家小公司,新勞動(dòng)法出臺(tái)了,我和幾個(gè)朋友算了一下,在現(xiàn)在IT行業(yè)微利的情況下,已經(jīng)不能達(dá)到收支平衡了,所以我們決定在1月份結(jié)束公司,各自找份工作去。”
天涯網(wǎng)友“之乎者也”對(duì)老板現(xiàn)狀作了這樣的描述:“有幾個(gè)老板身體好,有幾個(gè)老板不擔(dān)心自己的業(yè)務(wù)骨干明天辭職,有幾個(gè)老板能保證本企業(yè)的業(yè)務(wù)和利潤(rùn)能遞增10%(新勞動(dòng)合同法意味著勞動(dòng)密集型企業(yè)的人力成本將增加10%以上),有幾個(gè)老板不埋怨手下員工的能力跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要但苦于找不到人替換而裝作對(duì)員工滿意,有幾個(gè)老板能承諾對(duì)手下不犯錯(cuò)誤的平庸員工養(yǎng)一輩子!
對(duì)于企業(yè)主的說(shuō)法,新浪網(wǎng)友“craneberry”認(rèn)為企業(yè)出現(xiàn)懶人要從企業(yè)自身找原因,他說(shuō):“能在一個(gè)企業(yè)干夠10年的,絕對(duì)不是懶漢子,他絕對(duì)是業(yè)務(wù)好手,是企業(yè)寶貴的財(cái)富,就是員工個(gè)人想走,企業(yè)也必然大力挽留。”
打工者
抱怨法規(guī)過(guò)嚴(yán)恐丟飯碗
在自稱“打工者”的回帖中,不少人認(rèn)同勞動(dòng)法規(guī)定過(guò)嚴(yán)引發(fā)“避法潮”,沒(méi)有起到真正保障勞方的作用。支持新勞動(dòng)法的一方則認(rèn)為,就中國(guó)目前的國(guó)情,勞動(dòng)者更需要法律明文保護(hù),而且永遠(yuǎn)“廉價(jià)勞動(dòng)力”不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
新浪網(wǎng)友“老孟”說(shuō)“勞動(dòng)合同法使我丟了飯碗。我已經(jīng)40多歲了,今年老板說(shuō)不能再簽了,F(xiàn)在可以讓我繼續(xù)上班到2008年1月底,1月31日之前必須走人。以后他也只和工人簽一次勞動(dòng)合同,每年招一批新人,換一批人。老板還說(shuō),如果過(guò)了一段時(shí)間,不算連續(xù)工齡了,我還可以來(lái)打一次工。”
網(wǎng)易網(wǎng)友“136”也擔(dān)心自己競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)“機(jī)器”了,他說(shuō)“我們老板以前一直在考慮要不要買一臺(tái)機(jī)器,少用四個(gè)工人,但是一次性投入比較大,F(xiàn)在新的勞動(dòng)法要出臺(tái)了,我們老板終于定下來(lái)買那臺(tái)機(jī)器了!唉,我不知道會(huì)不會(huì)是那四個(gè)里面的一個(gè)!”
打工者中也有不少人想等勞動(dòng)合同法實(shí)施后,故意找公司的漏洞,讓公司賠錢。
搜狐網(wǎng)友“悲嘆”則認(rèn)為新勞動(dòng)法出臺(tái)后,更多企業(yè)愿意返聘退休工人,他說(shuō):“我們還會(huì)看到一個(gè)有趣的現(xiàn)象,退休者工作最好找,因?yàn)槠髽I(yè)不用考慮他們的無(wú)固定期勞動(dòng)合同、醫(yī)保、社保等問(wèn)題。企業(yè)會(huì)選誰(shuí)?這到底是在鼓勵(lì)年輕人就業(yè)還是設(shè)置就業(yè)障礙?”
騰訊網(wǎng)友“搖葉”則從更高的角度指出:“按照這種規(guī)定執(zhí)行下去,大家兢兢業(yè)業(yè)的工作勁頭也就持續(xù)一個(gè)10年而已,后面的日子多半是又回到了‘大鍋飯’時(shí)代,國(guó)家沒(méi)希望的。”
而支持新勞動(dòng)法的網(wǎng)友則提出了“國(guó)情說(shuō)”。網(wǎng)易網(wǎng)友“nirva鄄narock”說(shuō):“中國(guó)沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家意義上的工會(huì),所以在勞資雙方市場(chǎng)化自由選擇中地位不平等。在沒(méi)有完善的監(jiān)督體制和社會(huì)保障制度下,勞動(dòng)者權(quán)利更需要法律明文保護(hù)。”
企業(yè)應(yīng)對(duì)
“炒人”結(jié)業(yè)外各有各打算
除了結(jié)業(yè)關(guān)門和“炒人”外,企業(yè)面對(duì)新勞動(dòng)法有什么應(yīng)招呢?
網(wǎng)易南京網(wǎng)友“changfa”是人力資源高管,他具體介紹了他們公司的對(duì)策:“一是以人為本,要讓員工體會(huì)到企業(yè)就是自己的家;二是員工與企業(yè)互利,確保企業(yè)高、中層管理人員和科技人員的穩(wěn)定性,保障基層管理和技術(shù)員工的穩(wěn)定;三是尊重員工自由選擇企業(yè)崗位應(yīng)聘權(quán)利;四是對(duì)季節(jié)性臨時(shí)工采取協(xié)商原則!
重慶網(wǎng)友“味道”則托出了他的小算盤:“我是個(gè)小業(yè)主,下面只有5個(gè)人,我準(zhǔn)備辭退4個(gè)人,留一個(gè)最管用的,然后給他0.05%的股份,那是不是就不用交強(qiáng)制三金,而且也不用賠償離職損失,盼各位給點(diǎn)意見(jiàn)!贝嗽捯怀,立即有網(wǎng)友響應(yīng):“好老鄉(xiāng),我也是這樣搞的,已經(jīng)完成改制了!
新浪網(wǎng)友“910jy”已經(jīng)有行動(dòng)了:“我們一個(gè)星期內(nèi)辭退了10個(gè)人,同時(shí)對(duì)公司規(guī)章進(jìn)行了修改,因?yàn)闂l文里明確寫著‘嚴(yán)重違反公司制度的可以解除合同’,所以就羅列了13種情況是屬于嚴(yán)重的,至于什么是‘嚴(yán)重’就由企業(yè)說(shuō)了算,合同法里沒(méi)明確規(guī)定,這13種里最后一種情況就是‘突發(fā)事件或沒(méi)有上述羅列的,選出1/2代表,其中2/3通過(guò)就認(rèn)為嚴(yán)重的’,其實(shí)這不是由老板說(shuō)了算嗎?”
勞動(dòng)合同法
“無(wú)固定期合同”限制“炒人”
《勞動(dòng)合同法》中最引人注目的焦點(diǎn)在“無(wú)固定期合同”上。按照《勞動(dòng)合同法》,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。
根據(jù)新合同法,有三種情況應(yīng)當(dāng)訂立“無(wú)固定期限合同”,一是“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同且不符合解除合同的相關(guān)法律規(guī)定的”;二是“連續(xù)工作滿十年”;三是“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的”。
至于網(wǎng)友熱議的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》中對(duì)固定期限勞動(dòng)合同與無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并無(wú)差別對(duì)待。不僅僅是解除無(wú)固定期限合同時(shí),單位需要“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”;對(duì)于解除固定期限勞動(dòng)合同,除非是合同到期后勞動(dòng)者不愿續(xù)約,否則用人單位也同樣需要“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。也就是說(shuō),新勞動(dòng)法實(shí)行后,用人單位如果像有些網(wǎng)友揚(yáng)言的“每年招一批新人,換一批人”,就意味著每年都要多支付一個(gè)月工資作為這批人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(鄧毅富 王勇幸)