中新社北京七月十八日電 題:“蟻穴”不堵 “經(jīng)濟大堤”難保
中新社記者 趙建華
高高舉起的“審計之手”,已暫時落下。中國審計署奉職進行的監(jiān)督,已有回音。
審計署昨晚公布了二00六年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況:到上月底,近三百六十億元人民幣的“問題”資金,已獲糾正;近兩百五十項規(guī)章制度,在這次審計“風(fēng)潮”中,得以制定完善;所涉人員受懲,亦在所難免。
審計署稱,整改已見初步成效。
為防范腐敗、制約私利,中國在制度設(shè)計上,近年來頗費心思。違規(guī)之路,逐漸被堵塞,情形已大有改觀。
但百密難免一疏,加之約束機制不夠健全,于是就有了“屢審屢犯”的怪象。
每年的六月下旬,審計署都會遵慣例,向全國人大常委會提交中央預(yù)算的審計報告。平日,審計公告也經(jīng)常把經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的違規(guī),甚至違法問題,冷不丁地“通告”天下。
每每此時,往往都會引起一番熱論。媒體、網(wǎng)民跟風(fēng)而上,成為一時熱點。還有人將其喻為“審計風(fēng)暴”,現(xiàn)在更有人稱之為“及時雨”。
在此過程中,中國的管理制度不斷得以完善,“違規(guī)”規(guī)模日漸減小。
今年的六月二十七日,審計署向外界公布了二00六年中央預(yù)算的審計報告。跟往常一樣,一些執(zhí)掌中國經(jīng)濟大權(quán)的部委,再次“榜上有名”。
但較往年的審計報告,財政資金劃撥進程已經(jīng)加快,使用效率亦有所改觀。只不過,依舊存有諸多問題。
時值酷夏,烈日炎炎,正好是晾曬防霉的最佳季節(jié)。被審計署點名的各家單位,此次整改行動迅速,力度頗大。
從政府部委到國有企業(yè)、事業(yè)單位,都三省其身,爭先恐后般地開始了“糾錯”行動。從預(yù)算執(zhí)行、轉(zhuǎn)移支付、投資分配,到擠占、挪用、虛報、截留資金,審計報告所列問題,大都已獲回音。
原先的一些漏洞,已被封堵。一些增強“免疫力”的長效機制,也應(yīng)運而生。對權(quán)利約束和資金管理,已變得更加細致、縝密。
中國的經(jīng)濟規(guī)模日益龐大,市場化程度也日漸加深。此時,更需要縝密的經(jīng)濟管理制度。
在此過程中,審計署的“敲打”,恐怕也還會繼續(xù)進行下去,以免千里之堤,毀于蟻穴。
當然,善良的中國百姓更寄望,明年的此時此刻,那些對中國經(jīng)濟發(fā)展具有話語權(quán)的部門不要再次重復(fù)“今天的故事”。