受國務(wù)院委托，6月27日，審計(jì)署審計(jì)長李金華向十屆全國人大常委會第二十八次會議作了《關(guān)于2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。記者17日從審計(jì)署獲悉，針對報(bào)告中反映出的問題，有關(guān)部門積極整改，并取得初步成效。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月底，各部門、各單位和有關(guān)地方通過上繳財(cái)政、歸還原資金渠道、調(diào)整會計(jì)賬目等，共糾正問題金額358.7億元；根據(jù)審計(jì)意見和建議，制定、完善各項(xiàng)規(guī)章制度249項(xiàng)，此外，審計(jì)署向公安部、監(jiān)察部移送涉嫌違法犯罪案件線索28件，兩部門高度重視，認(rèn)真查處。

　　財(cái)政部針對八大問題提出整改措施

　　針對審計(jì)報(bào)告中反映的財(cái)政部具體組織中央預(yù)算執(zhí)行中存在的八大問題，財(cái)政部已研究提出整改措施。

　　問題一：以前年度安排未用和結(jié)余的項(xiàng)目資金174.22億元長期掛賬。

　　整改情況：財(cái)政部將在2007年結(jié)合中央財(cái)政超收安排提出清理意見，并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　問題二：年度預(yù)算執(zhí)行中追加部門預(yù)算816.5億元，且有96.85億元資金未細(xì)化。

　　整改情況：財(cái)政部將進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算管理，要求在部門年初編制項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行中調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算時加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的細(xì)化工作。

　　問題三：在部門預(yù)算外安排人民銀行和財(cái)政部國債發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)4500萬元。

　　整改情況：財(cái)政部將根據(jù)幾年來國債發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況，商人民銀行適當(dāng)調(diào)低國債發(fā)行費(fèi)提取比例，并進(jìn)一步明確開支范圍，嚴(yán)格支出管理。

　　問題四：應(yīng)繳未繳預(yù)算收入45.36億元。

　　整改情況：財(cái)政部將盡快把這部分資金上繳財(cái)政。

　　問題五：中央集中的彩票公益金138.8億元未納入預(yù)算。

　　整改情況：財(cái)政部將盡快把彩票公益金納入預(yù)算管理。

　　問題六：中央財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還外債借款7.37億元安排的項(xiàng)目支出和國際金融組織貸款還貸準(zhǔn)備金年末余額493.13億元未進(jìn)入預(yù)算。

　　整改情況：財(cái)政部爭取在3年內(nèi)按照最新的政府預(yù)算收支科目的規(guī)定，將上述兩部分資金納入預(yù)算。

　　問題七：下崗職工微利項(xiàng)目貸款貼息資金實(shí)際執(zhí)行2.85億元，僅占項(xiàng)目資金總額5.2%。

　　整改情況：財(cái)政部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，縮短審核環(huán)節(jié)，簡化撥付手續(xù)，建立與完善小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和小額擔(dān)保貸款風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。

　　問題八：批準(zhǔn)6戶金融保險企業(yè)用工效掛鉤辦法核定的職工工資作為企業(yè)所得稅納稅扣除額。

　　整改情況：財(cái)政部正在會同有關(guān)部門研究制定企業(yè)所得稅實(shí)施條例，擬對企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理工資性支出，允許其在企業(yè)所得稅稅前據(jù)實(shí)扣除。

　　發(fā)展改革委已糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大部分具體問題

　　審計(jì)報(bào)告反映的發(fā)展改革委組織分配中央政府投資中存在的問題，其中大部分具體問題已得到糾正，其余的正在積極研究、整改之中。

　　問題：在批復(fù)宜昌至萬州鐵路項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整方案中增加概算總投資58.7億元。

　　整改情況：發(fā)展改革委已按審計(jì)意見，于2007年4月24日將該項(xiàng)目概算等審批情況向國務(wù)院作了報(bào)告。

　　問題：繼續(xù)向未批復(fù)可行性研究報(bào)告的4個項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃7.5億元。

　　整改情況：發(fā)展改革委現(xiàn)已批復(fù)了這4個項(xiàng)目的可研報(bào)告。

　　問題：向尚未批復(fù)初步設(shè)計(jì)的3個項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃2.05億元。

　　整改情況：發(fā)展改革委已明確提出，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和制度建設(shè)，規(guī)范投資下達(dá)程序。

　　問題：未報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)自行將4家國家石油儲備基地公司總投資調(diào)增28.5%。

　　整改情況：發(fā)展改革委已就項(xiàng)目概算變更情況向國務(wù)院提交報(bào)告。

　　問題：發(fā)展改革委具有項(xiàng)目申報(bào)、概算審批、投資安排、建設(shè)管理和建成后運(yùn)營管理等多種職責(zé)，不利于實(shí)行公司化管理。

　　整改情況：發(fā)展改革委提出，將研究、論證改進(jìn)石油儲備基地的管理方式及辦法。

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