人保部專家：收入分配方案今年應(yīng)該會(huì)出臺(tái)

　　主持人 董倩：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　今年1月到5月，我國(guó)的財(cái)政收入是3.5萬(wàn)億，預(yù)計(jì)到今年年底，全年的財(cái)政收入將達(dá)到8萬(wàn)億，很快就將成為世界第二。從數(shù)字上看，我們的國(guó)家是越來(lái)越富，作為國(guó)民我們是否可以感同身受呢？

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　8萬(wàn)億，政府的財(cái)政收入有可能突破8萬(wàn)億，今天很多媒體都把關(guān)注的目光放在了這個(gè)數(shù)字上。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，如果這個(gè)數(shù)字可以實(shí)現(xiàn)，又將是一個(gè)具有歷史意義的刻。

　　央廣新聞：

　　這個(gè)數(shù)字主要是根據(jù)今年上半年我國(guó)財(cái)政收入的增速預(yù)測(cè)出來(lái)的，中國(guó)今年前五個(gè)月的財(cái)政收入就已經(jīng)達(dá)到了35470億，比去年同期增加的8362億，增長(zhǎng)幅度高達(dá)30.8%。這一數(shù)字比去年前6個(gè)月的還要多兩千億，6月份地方財(cái)政也紛紛上報(bào)喜訊，很多的省市縣均提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入過(guò)萬(wàn)的任務(wù)。

　　解說(shuō)：

　　今天我們也找到了最先報(bào)道這一數(shù)字的《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》，該報(bào)記者報(bào)道說(shuō)，國(guó)家稅務(wù)總局一位官員表示，今年下半年保證10%的增速應(yīng)該沒問題。保守估計(jì)，上半年財(cái)政收入或?qū)⒊�過(guò)4.3萬(wàn)億，下半年則將達(dá)到近3.8萬(wàn)億。

　　周天勇(中央黨校教授)：

　　去年年初1到5月份，6月份，它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期稅收低迷增長(zhǎng)，所以它這個(gè)增長(zhǎng)速度同比就比較高一些，整個(gè)稅制的設(shè)置它就是向財(cái)政集中的這么一種機(jī)制。

　　解說(shuō)：

　　8萬(wàn)億，如果這個(gè)數(shù)字今年可以實(shí)現(xiàn)，那意味著中國(guó)將緊隨美國(guó)之后，成為全球第二大財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)體，特別是對(duì)比眼下全球發(fā)達(dá)國(guó)家，財(cái)政收入相繼出現(xiàn)1%左右的低速增長(zhǎng)，甚至是負(fù)增長(zhǎng)的局面。中國(guó)高達(dá)兩位數(shù)的財(cái)政收入增速，的確令人吃驚。而如何看待這樣的增速，今天各大媒體對(duì)于這一數(shù)字的解讀應(yīng)該說(shuō)也是有喜有憂。

　　看看中國(guó)的財(cái)政收入，首先應(yīng)該感到高興，從1950年到2010年，60年間增長(zhǎng)接近一千倍。2002年我們還是1.9萬(wàn)億，去年達(dá)到6萬(wàn)多億，今年又有望超過(guò)8萬(wàn)億，但是財(cái)政收入的增長(zhǎng)也是一把“雙刃劍”。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，收入的過(guò)快增長(zhǎng)有時(shí)候也不是好事。

　　今天很多輿論面對(duì)8萬(wàn)億，更多的是理性的思索。例如新華每日電訊的一評(píng)論說(shuō)，“財(cái)政收入全球第二，更需淡定”。財(cái)政收入多不一定就說(shuō)明合理，目前我國(guó)有的稅收存在著很大的不合理性，很多勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)并不快，一些地方財(cái)政收入隨著很快，但是用在教育醫(yī)療方面的支出卻增長(zhǎng)緩慢。

　　《羊城晚報(bào)》的評(píng)論則指出，“在國(guó)民收入既定的前提下，財(cái)政收入過(guò)大，則必然意味著企業(yè)與民眾那頭的部分相對(duì)過(guò)少，對(duì)于擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活水平都會(huì)帶來(lái)一定負(fù)面的影響”。

　　中國(guó)網(wǎng)的評(píng)論也提出了疑問，“財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度大大超過(guò)GDP增速，是否意味著各種經(jīng)濟(jì)體稅負(fù)過(guò)重。如果是的話，這種增速是不可持續(xù)而且對(duì)經(jīng)濟(jì)十分有害”。

　　《東方早報(bào)》的評(píng)論說(shuō)，近年來(lái)在民生等領(lǐng)域，政府加大了投入的力度，但在行政管理費(fèi)用以及一直不對(duì)外公開的“三公費(fèi)用”方面的支出依然非常龐大，再加上預(yù)算不公開和不透明，使得政府在社會(huì)保障和民生等領(lǐng)域的支出和發(fā)達(dá)國(guó)家比較依然有不小的差距。

　　而《青年時(shí)報(bào)》則提出了大家的希望，當(dāng)前“公民表達(dá)”最該做的是集中聲音推動(dòng)政府盡快搭建公共財(cái)政制度體系、法制體系、支付體系和監(jiān)督體系。

　　主持人：

　　首先，巖松你怎么看財(cái)政部網(wǎng)站公布了1到5月份的財(cái)政收入，但是媒體對(duì)這5個(gè)月的收入這么感興趣，因?yàn)橐膊皇乔鞍肽�，也不是全年�?/p>

　　白巖松(評(píng)論員)：

　　我覺得媒體是代表著媒體公眾以及社會(huì)內(nèi)心里所潛藏的欲望，突然遇到了這樣的一個(gè)數(shù)字被激活出來(lái)的。一個(gè)什么樣的欲望呢？我表面上關(guān)心的是你掙了多少錢，其實(shí)很長(zhǎng)時(shí)間我都在關(guān)心掙了錢怎么花，這是第一個(gè)，表面上關(guān)心掙錢，其實(shí)關(guān)心花錢。

　　第二，在關(guān)心你如何花錢的同時(shí)，更關(guān)心的是，里是不是把錢會(huì)花在老百姓的身上，花在諸如教育、健康、社會(huì)保障等等這方面，也就是花到我們每一個(gè)個(gè)人的身上。

　　第三，關(guān)注你這樣花錢的同時(shí)，更關(guān)注你能不能透明，能不能公平、公正，能不能催化下一輪包括體制改革這一方面的東西。所以大家只不過(guò)借這么一個(gè)數(shù)來(lái)表達(dá)自己的聲音。

　　主持人：

　　財(cái)政收入這些年來(lái)一直是凱歌高奏，到今年年底8萬(wàn)億，有一個(gè)問題就是國(guó)富了是不是順理成章民就強(qiáng)？

　　白巖松：

　　當(dāng)然不是。

　　我們一方面開心，另一方面也有一個(gè)困惑。開心在于國(guó)富是好事，過(guò)去十幾年來(lái)，我們整個(gè)財(cái)政收入一直以兩位數(shù)以上的數(shù)字快速增長(zhǎng)。我也是前半程的見證人，因?yàn)榍鞍氤痰臅r(shí)候，每年新年一過(guò)，我都要采訪稅務(wù)總局的局長(zhǎng)，連續(xù)幾年，那幾年每年我都會(huì)猜新年新的數(shù)，結(jié)果出來(lái)的數(shù)只有一年猜對(duì)了，剩下的數(shù)比我猜的還要多得多。我已經(jīng)很使勁了。這說(shuō)明了什么？當(dāng)我們十幾年來(lái)，我們財(cái)政收入的增長(zhǎng)的速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)GDP的增長(zhǎng)速度的時(shí)候，你就知道，一定有人勒緊褲腰帶了，那就是企業(yè)、個(gè)人，包括地方，多在勒緊褲腰帶，使我們的國(guó)家變得更富了。這是我們開心的另一面，也就是說(shuō)，會(huì)有很多人勒緊褲腰帶。

　　這個(gè)時(shí)候你就要關(guān)心錢究竟該怎么花了，究竟它全都是好事嗎？8萬(wàn)億，世界第二，乍一看，挺好，其實(shí)它就是一個(gè)數(shù)。