隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)的沖擊中逐步復(fù)蘇，收入分配矛盾日益成為一個(gè)令有識(shí)之士憂慮的重大問題。而近期各地出現(xiàn)較為集中的勞資矛盾，令人們對(duì)收入分配問題關(guān)注度進(jìn)一步上升。

　　當(dāng)前分配關(guān)系失衡體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是居民、企業(yè)和國(guó)家之間的分配關(guān)系失衡；二是居民之間收入差距迅速拉大。居民收入和財(cái)富差距的持續(xù)擴(kuò)大，導(dǎo)致基尼系數(shù)超越警戒線，中國(guó)成為世界上收入差距問題最嚴(yán)重的國(guó)家之一。

　　收入差距擴(kuò)大化既有地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距大等客觀原因，也有各種各樣的制度不完善的原因。面對(duì)不容樂觀的形勢(shì)，尋找到可行的糾正和完善之策是我們面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

　　從年初起，媒體就報(bào)道了國(guó)家權(quán)威部門已著手制定收入分配改革方面的方案，近期人們又在熱烈地討論“化稅為薪”、“國(guó)民收入倍增”等計(jì)劃。上述構(gòu)想出發(fā)點(diǎn)雖好，但其較為濃厚的計(jì)劃色彩和缺乏操作上的可行性，令人難免心生疑慮。

　　“化稅為薪”方案從理論上看可以有效地調(diào)節(jié)國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者之間的利益再分配，而其最終的落腳點(diǎn)也是為了勞動(dòng)者的利益。但方案本身牽涉到三類利益主體，每類利益主體又都包含大量差異極大的個(gè)體，一刀切幾乎是不可能的。由千千萬萬個(gè)個(gè)體去博弈，巨大的交易成本甚至?xí)�超過改革的收益，很可能使這一方案無利可圖。

　　“國(guó)民收入倍增”計(jì)劃，借鑒日本1960年代的經(jīng)驗(yàn)，但這一構(gòu)想存在著對(duì)日本經(jīng)驗(yàn)的誤讀。

　　日本當(dāng)年提出這一計(jì)劃，著眼點(diǎn)主要在于勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)是國(guó)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)良性附帶結(jié)果。在今天中國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，要單獨(dú)制定一個(gè)勞動(dòng)者收入倍增的計(jì)劃，必然要?jiǎng)訂T更多的行政力量，甚至不可避免要進(jìn)行大量的微觀層面的干預(yù)。如果干預(yù)的最終結(jié)果是勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化，反而會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　要調(diào)整失衡的收入分配關(guān)系、重塑中國(guó)的收入分配制度，不應(yīng)寄希望于某一單項(xiàng)政策，而應(yīng)站在更高的視野上，著重于制度完善，其前提是尊重市場(chǎng)。一個(gè)真正法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，自身就具有相當(dāng)程度的公平分配的功能。今天中國(guó)的收入差距名列世界前茅，并非是市場(chǎng)之過，恰恰是市場(chǎng)不規(guī)范的結(jié)果。因此，解決問題的根本是攻克那些妨礙法制經(jīng)濟(jì)建立的諸個(gè)難點(diǎn)。具體而言，可從如下方面著手：

　　首先，在一次分配環(huán)節(jié)，應(yīng)該清除按權(quán)力分配的空間，建立真正的按要素分配和按勞分配相結(jié)合的機(jī)制。

　　當(dāng)前中國(guó)的分配制度，嚴(yán)格地說既不是按要素分配，也不是按勞分配，而是存在較嚴(yán)重的按權(quán)力分配特點(diǎn)�！吧唐肥翘焐�的平等派”，真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是平等的經(jīng)濟(jì)。各種要素的所有者通過市場(chǎng)交易尋求定價(jià)，得到其市場(chǎng)回報(bào)。但權(quán)力的介入，動(dòng)搖了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基，體現(xiàn)在分配上，就是人們的所得不再取決于其掌握的要素，而取決于其掌握權(quán)力的大小或距離權(quán)力的遠(yuǎn)近。

　　權(quán)力參與分配主要體現(xiàn)在兩方面：一是資本所有者(包括民間資本和國(guó)有資本)在市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，和其與權(quán)力遠(yuǎn)近緊密相關(guān)；二是權(quán)力所有者個(gè)人直接尋租變現(xiàn)以及權(quán)力集團(tuán)自我定價(jià)。通過將自身價(jià)格定于遠(yuǎn)高于其市場(chǎng)價(jià)值水平以上的方式攫取大量公共資源。近年來公務(wù)員在工資福利及住房分配方面的自我定價(jià)行為，已成為收入分配中的突出問題。我們不僅要反個(gè)人腐敗(貪污受賄)，而且要從根本上切除自我定價(jià)機(jī)制，從集團(tuán)層面反腐敗。