本次《擬調整城市居民生活供水價格方案》中,提出“再加上0.1元每立方米水表改造資金”。劉天曉說,其實早在2001年哈爾濱水價調整時就規(guī)定,調價后哈爾濱供排水集團每年從每立方米水價中收取0.08元用于計量設置專項基金,用作水表的安裝、測量和更換。據(jù)估算,8年已經收取累計達1.2億元,而水表依然沒有安裝上,這次還要重復收取該項收費,這筆巨資流向了何處?
哈爾濱供排水集團稱,為水源地建設共借貸45.5億元,平均每年還息2.28億元。劉天曉質疑,水是社會公共產品,而且松花江水污染事件之后,國家對磨盤山水源地工程進行立項,而國家立項的工程,銀行提供低息甚至是無息貸款,怎么每年會有這么多的利息?
“哈爾濱的相對水價比很多一線城市高!眮碜怨枮I商業(yè)大學的聽證代表周福仁說,水價應該跟當?shù)氐氖杖胨铰?lián)系起來,水價收入比哈爾濱在全國城市是偏高的,所以水價漲幅超出了居民的承受水平。
“哈爾濱周邊的很多城市都在看,如果漲上去,會引起連鎖反應。”周福仁說,這種示范效應會阻礙黑龍江經濟的發(fā)展,基礎產品的價格不能輕易動,它會帶來其他商品和服務一起漲。
水價的測算除了供排水公司,監(jiān)督機制并不清晰,誰能保證數(shù)據(jù)是真實可靠的呢?劉天曉說。
調整的背后
哈爾濱以前水源來自松花江,但近年來松花江污染嚴重。2005年11月13日,吉林石化公司雙苯廠一廠爆炸,導致約100噸苯類物質流入松花江,造成松花江水體污染。哈爾濱市政府決定于11月23日零時起,關閉松花江哈爾濱段取水口,市區(qū)停水4天。
這次事件后,哈爾濱加快了改換水源的進程。2006年12月23日,磨盤山第一次向哈爾濱市區(qū)供水。
哈爾濱供排水集團成立于2003年,是國有獨資的市直屬企業(yè),也是哈爾濱唯一的供水企業(yè)。其網(wǎng)站上公開信息表示,“集團組建以來,積極參與城市基礎設施建設,投入35.34億元,完成了磨盤山水庫供水一期工程”,而在本次聽證會的定價成本監(jiān)審報告書上,一期工程的投入變成了37.7億元,多出了2.36億元。
上個月,有媒體報道稱,北控集團和清華同方水務正在與哈爾濱供排水集團談判,意欲入股哈爾濱供排水集團。這兩家企業(yè)入股的前提條件:年內上調水價。
清華同方在香港發(fā)公告稱,向哈爾濱水務增資6000萬元,增資后占股約17.8%。此前清華同方已經與哈爾濱供排水集團有過合作。2004年初,清華同方(哈爾濱)水務有限公司正式成立,負責哈爾濱太平污水處理廠投資、建設和運營,特許經營期為25年。
記者就入股一事采訪參加聽證的哈爾濱供排水集團供水公司總經理喬惠平,他稱此事“無可奉告”。而對于入股事件跟漲價有沒有聯(lián)系,他的回答很干脆“沒有”。
此前,在其他城市紛紛醞釀上調水價之際,黑龍江齊齊哈爾市卻將水價由每噸4.2元降到每噸3元。據(jù)悉,齊市此次水價下調后,停收的供水二次加壓費將由政府承擔。
本報哈爾濱12月9日電
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