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    為什么是朱民?破解林毅夫、朱民升任背后的博弈
2009年10月27日 09:52 來源:中國新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    圖為中國銀行副行長朱民。2009年4月22日-23日,由中國企業(yè)家俱樂部和《中國企業(yè)家》雜志主辦的“2009中國綠色公司年會”在北京索菲特大飯店召開。 中新社發(fā) 王辰 攝

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    林毅夫出任世行首席經(jīng)濟學家的17個月后,中行副行長朱民有望擔任IMF副總裁。如果說林毅夫代表了“中國民間”,朱民則代表了“中國官方”

  中國銀行(以下簡稱中行)常務副行長朱民赴任國際貨幣基金組織(以下簡稱為IMF)高層的傳聞,終于在10月19日晚間獲得官方的初步證實。 當天晚間,中行股份有限公司發(fā)布關于高級管理人員的公告稱,“于2009年10月16日收到現(xiàn)任副行長朱民先生的辭呈。朱先生因工作調動,辭去本行副行長職務。本行董事會對朱先生在任期間對本行做出的貢獻表示衷心的感謝”。

     某財經(jīng)專業(yè)網(wǎng)站是最早報道出朱民轉崗消息的媒體。10月13日下午2時03分,該網(wǎng)一則報道稱,朱民日前已經(jīng)以未來央行副行長身份出席了相關外事活動,而“朱民擔任央行副行長只是個過渡性安排”。 過渡之后的對岸是IMF。作為186國央行的聯(lián)組機構,轉成央行身份是朱民要做的第一件事。按照國際慣例,派駐IMF的中國執(zhí)行董事為司局級。如現(xiàn)任中國駐IMF的執(zhí)行董事何建雄,就曾擔任央行國際司副司長,中國駐IMF副執(zhí)行董事。此番朱民升職之后,如果最終代表中國就任,其職位顯然在高管級別——朱民在任中行副行長期間,官員序列為正司局級,而央行副行長為副部級。

      10月13日晚間,中行董事長肖鋼在上海的一番話也從側面印證了這一消息的可靠性,“至于(朱民)什么時候上任(央行副行長),我認為是很快的,但是否為去IMF做準備,那是央行的事情”。 2008年5月,應世界銀行行長佐利克邀請,中國經(jīng)濟學家、北京大學原中國經(jīng)濟研究中心(現(xiàn)為國家發(fā)展研究院)主任林毅夫辭去北大行政職務,出任世行高級副行長、首席經(jīng)濟學家,被視作中國融入全球化的標志性事件之一。

      如果說林毅夫代表了“中國民間”,朱民則代表了“中國官方”。各大媒體迅速跟進,紛紛發(fā)表了朱民即將轉崗的消息。其中,彭博新聞社在第一時間打通了朱民的手機,但始終無人接聽。 在這之后,無論是朱民本人,還是央行和中行,均未對朱民出使IMF予以否認,顯示出這一消息并非空穴來風。據(jù)一位接近中行高層的人士透露,就在9月下旬,中組部派員到中行進行了對朱民的考察。 不過,朱民就任央行副行長只是第一道程序,明年1月召開的IMF執(zhí)董會議將最終明確朱民的身份。目前,除了總裁斯特勞斯•卡恩,IMF還有3位副總裁。朱民究竟是成為第4位副總裁?還是替代其中的一位?最終的答案只有在3個月之后水落石出。

    朱民此番轉任的“曝光”,顯然有違IMF高管任職的謹慎。擔憂之一是,若擁有IMF接近17%投票權的美國執(zhí)董意見不同,按照IMF任何重大行動均需獲得85%以上支持的規(guī)定,僅美國執(zhí)董的一次舉手反對,就足以令中國和朱民受阻。擔心之二是,提前曝光朱民的去向,或將引起金磚四國中另外三個國家的反彈,如果俄羅斯、印度、巴西三國聯(lián)合,爭取到攪局的15%并非難事。 “這么簡單的道理中國決策層怎么會不懂?中國顯然已經(jīng)與美國、歐盟、金磚四國及IMF達成了共識”,接近央行高層的人士告訴《中國新聞周刊》,“現(xiàn)在把朱民亮出來,正好讓大家熟悉一下”。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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