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“把關(guān)人”可否囊括精英?
雖然發(fā)審委委員的準(zhǔn)入“門檻”不低,但由于種種原因,發(fā)審委中的注冊會計師委員卻并不全是行業(yè)中最精英人物,甚至鮮為人知。
據(jù)了解,一方面,注冊會計師行業(yè)本身的工作特點,決定了從業(yè)人士謹(jǐn)慎、低調(diào)的工作作風(fēng),他們默默做了大量工作但不為社會所知。同時,在我國證券市場運作體系下,社會關(guān)注度較高的企業(yè)首次發(fā)行股票(IPO)業(yè)務(wù)中,券商吸引了更多注意力,注冊會計師的作用往往被忽視。這些使得注冊會計師出身的發(fā)審委委員即便業(yè)務(wù)能力超群,在股票發(fā)審過程中作用重大,但仍不為人所知,得不到公眾應(yīng)有重視。
另一方面,則出在了注冊會計師委員自己身上。
“企業(yè)的命運、股民的利益乃至整個股市的前途都維系在發(fā)審委委員的選票上,作為業(yè)內(nèi)人士我們也希望能派出最優(yōu)秀的人才來把關(guān)。但由于在主板擔(dān)任發(fā)審委委員的注冊會計師所在的事務(wù)所此次不能推薦創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員,因此,不少委員來自證券資格事務(wù)所中排名偏后的事務(wù)所,其證券從業(yè)經(jīng)驗并不是業(yè)界頂尖級的。”一位曾擔(dān)任過發(fā)審委委員的資深注冊會計師在接受《中國會計報》記者采訪時指出,發(fā)審委委員要求是合伙人級別,但不少事務(wù)所合伙人已經(jīng)脫離一線實務(wù),而對那些真正從事實務(wù)運作且又具有簽字資格的合伙人,事務(wù)所方面因擔(dān)心其脫離事務(wù)所一年多時間使自身業(yè)務(wù)受影響而又不愿意放行。
“這種狀況的確導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委注冊會計師委員來源偏窄、業(yè)內(nèi)外知名度總體偏低的狀況!痹谡劦竭@個問題時,一位注冊會計師這樣對《中國會計報》記者表示。
資本市場呼喚“金牌”會計師
一位來自國內(nèi)知名證券機構(gòu)的資深分析師在接受《中國會計報》記者采訪時,連稱發(fā)審委委員人選的話題“太過敏感”。在他看來,目前的發(fā)審委制度還是有效的,絕大多數(shù)發(fā)審委委員也能恪盡職守,但其中也有很多復(fù)雜的情況并不能令投資者滿意。
“既然已有現(xiàn)成的游戲規(guī)則,大家就按照游戲規(guī)則來,在這個前題下實現(xiàn)各自的利益。當(dāng)然,更有知名度、更有能力的、更獨立公正的發(fā)審委委員,更能獲得廣大投資者的信賴,對于中國證券市場起到的作用也會更大。”他說。
如何才能達成這種愿望?業(yè)內(nèi)人士也紛紛開出了藥方。
首先是改革發(fā)審委委員的遴選辦法,擴大選擇范圍,提高準(zhǔn)入門檻——不再拘泥于候選人在事務(wù)所中的級別,而應(yīng)該更重視其實務(wù)經(jīng)歷以及理論探索方面的成績,以合適的方式進行能力測試,以選擇那些在證券市場聲譽卓著、更被投資者認(rèn)可的人士。
“顯然,當(dāng)一大批有專業(yè)與誠信品牌的注冊會計師廣為社會所知,從他們當(dāng)中評選出的發(fā)審委委員將更能得到資本市場的認(rèn)可!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,這需要行業(yè)方方面面做出努力。他認(rèn)為,行業(yè)不妨開展一些優(yōu)秀注冊會計師評選活動,參考其從業(yè)業(yè)績、理論貢獻、業(yè)內(nèi)知名度等因素,評選出中國的品牌注冊會計師。
“可以類似此前的全國會計知識大賽的方式,激發(fā)注冊會計師行業(yè)的自豪感,并增加行業(yè)在社會公眾當(dāng)中的知名度!彼f。就發(fā)審委委員來說,良好的社會聲譽不僅可以提升資本市場對于委員評審結(jié)果公正性的信心,它對委員本身也是一種約束——作為一個以誠信為生命線的從業(yè)者來說,名譽的損害將是致命的。(王凱)
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