中國政府深知要素價格的控制，對自己外向型的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的重要性。另一方面，要素價格水平的管理也在一定程度上有利于消費者保持穩(wěn)定的生活質(zhì)量。但是，今天控制油價的公共成本(社會整體利益的流失)卻沒有一個合理“分擔(dān)”的渠道，所以，價格控制的策略是不可維持的。當(dāng)然，目前油價如果繼續(xù)跟著國際市場又往上走的話，那么就會危及到老百姓生活的質(zhì)量。

　　不管怎樣，因為油價市場沒有放開，所以，政府完全有能力把油價再控制回來，直到老百姓和中國大多數(shù)企業(yè)可以接受的水平。從這個意義上講，中國政府按照22天移動平均值的調(diào)整方法及時向下調(diào)整了油價，減少了價格波動的程度。有利于企業(yè)成本的控制，也有利于消費者的預(yù)期形成。尤其是當(dāng)國際原油市場被金融投機資本操縱的時候更應(yīng)該發(fā)揮政府的“干預(yù)和保護”作用。

　　文章同時寫到，另外，我們不能回避油價控制的思路如何向老百姓“透明化”的這一核心問題。這里確實有些講不清楚的東西在那里，比如到現(xiàn)在為止，整個成品油價格形成的環(huán)節(jié)中，確實存在煉油、配油和售油環(huán)節(jié)民營資本進入困難和維系業(yè)務(wù)的成本很高的狀況，所以缺乏競爭的價格形成機制讓老百姓無法接受，這個問題一定要加以解決，而且，上述油價無法跟國際接軌的原因也應(yīng)該通過各種各樣的場合向大家講明白，比如，因為前期國外在漲的時候我們沒有漲，造成相關(guān)企業(yè)虧損，今天國外跌的時候，利用大家的承受能力，幫助這些供油企業(yè)彌補前期的損失，畢竟在人家油價漲的時候，它把利益給了消費者，今天適當(dāng)讓利給這些企業(yè)也是應(yīng)該的，等等。如果不講清楚，造成官民對立，就會嚴重影響到政府產(chǎn)業(yè)政策的有效實施。

　　另一方面，在降低政府控制油價的副作用方面，我們確實還有很多改善的空間，比如，讓民營資本適當(dāng)?shù)膮⑴c這一壟斷行業(yè)，或減少繁瑣的流通環(huán)節(jié)等。當(dāng)然，政府如果把相關(guān)的制度調(diào)整和市場建設(shè)問題都解決了，而我們企業(yè)的競爭力也不在于單純的價格水平上，或者企業(yè)已經(jīng)足夠能在商品的定價權(quán)上表現(xiàn)出了自己賣方的“實力”，那么，社會上下一定能夠承受市場供需所確定的油價水平，此時，政府也應(yīng)該及時將油價的形成機制徹底推向市場化，而且應(yīng)該讓民營企業(yè)進入煉油、配油和售油的各個環(huán)節(jié)，形成良性競爭，那時，就不可能再出現(xiàn)像今天一部份人所抱怨的那樣，由兩家國有壟斷集團控制著市場想漲價就漲價的局面�？上驳氖牵�我們已經(jīng)看到，市場競爭的苗頭在售油環(huán)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)，比如，前一階段油價向上調(diào)整的時候，就出現(xiàn)過中石化漲價而中石油卻在降價的局面。這種價格競爭的形成對老百姓來講心情舒暢，而對保持社會和諧也是非常有利的。