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    周大地:中國(guó)油價(jià)3成為稅收 中美不具有可比性(3)
2009年07月31日 13:08 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  石油占能源結(jié)構(gòu)不到30% 仍要高效節(jié)約

  目前我們石油進(jìn)口50%以上,我國(guó)結(jié)構(gòu)能源是不是存在問(wèn)題?對(duì)此接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),我國(guó)石油在能源結(jié)構(gòu)中占不到30%,但在石油消費(fèi)上仍然提倡高效節(jié)約。

  周大地說(shuō),我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中石油(15.54,0.25,1.64%)所占比例不算高,而是煤炭比例太高。“國(guó)際上石油和天然氣的消費(fèi)在能源結(jié)構(gòu)中占60%左右,而我國(guó)現(xiàn)在才占30%不到! 所以他認(rèn)為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是減少煤炭消費(fèi)的比例。

  不過(guò)提到我國(guó)石油進(jìn)口的程度很高,周大地認(rèn)為盡管石油消費(fèi)不可避免會(huì)有所上升,但我國(guó)還是要提倡高效節(jié)約,不可能鼓勵(lì)奢侈消費(fèi)!皩(shí)際上在很多國(guó)家里,有汽車(chē)不代表你天天就必須開(kāi)汽車(chē),干什么事兒都要開(kāi)汽車(chē),”周大地笑道。

  據(jù)周大地介紹,現(xiàn)在我國(guó)原油和成品油的消費(fèi),還有相當(dāng)一部分和生產(chǎn)相關(guān)。比如長(zhǎng)途運(yùn)輸、化工產(chǎn)品都要消耗很多油。但是根據(jù)今后的發(fā)展趨勢(shì),家庭用的汽車(chē)可能會(huì)成為石油生產(chǎn)消費(fèi)的主要方面。

  他說(shuō),一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)石油的部門(mén)、行業(yè),進(jìn)一步節(jié)約石油的消費(fèi)。另一方面,從消費(fèi)環(huán)節(jié)看,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和技術(shù)的進(jìn)步,給公眾提供更有效的公共交通服務(wù),比如提供更多的地鐵和更方便的公交系統(tǒng),另外也提供價(jià)格較低、高效低耗的汽車(chē),比如混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)為主的汽車(chē),這樣在滿(mǎn)足公眾交通消費(fèi)的同時(shí),也使我國(guó)石油消費(fèi)不至于增長(zhǎng)過(guò)快。

  海外石油并購(gòu)有助抑制油價(jià)上漲

  能源企業(yè)海外并購(gòu)加快了步伐,近日“石化雙雄”13億美元赴安哥拉購(gòu)油田。國(guó)家發(fā)展和改革委能源研究所原所長(zhǎng)周大地接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為,海外石油并購(gòu)能抑制油價(jià)上漲,提高中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)能力。

  “世界石油企業(yè)都是高度壟斷的,也是世界大公司云集的地方,全世界財(cái)富500強(qiáng)前10名里面有6名都是國(guó)際石油公司。”周大地認(rèn)為石油行業(yè)需要大投資,也有很大風(fēng)險(xiǎn),除了技術(shù)性的地質(zhì)勘探外,在生產(chǎn)過(guò)程中還需要穩(wěn)定的國(guó)家環(huán)境。而目前世界很多地方還在進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn),還有很多反政府武裝組織等,這都對(duì)石油業(yè)產(chǎn)生不良影響。

  所以周大地認(rèn)為在現(xiàn)在國(guó)際地緣政治條件下,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,與國(guó)際石油公司合作進(jìn)入石油行業(yè)的上游,這將增加全世界石油供應(yīng),也能遏制石油價(jià)格過(guò)度上升,而且也將提高中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)能力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看保障消費(fèi)者的利益。

  他進(jìn)一步解釋道:因?yàn)槲覈?guó)幾乎單純是進(jìn)口國(guó),進(jìn)口石油占了一半以上,預(yù)計(jì)以后還會(huì)增加。如果中國(guó)只會(huì)買(mǎi)油,不會(huì)打油,就會(huì)顯得很被動(dòng)。其它國(guó)家提高石油價(jià)格中國(guó)就只能忍氣吞聲了。而如果中國(guó)能進(jìn)入石油行業(yè)的上游,一方面能增加供應(yīng)量,抑制油價(jià)的過(guò)度上升,另一方面如果原油上漲,我國(guó)也可以減少損失,有所受益。

  下半年油價(jià)走勢(shì)受制于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況

  上半年國(guó)際油價(jià)反彈,下半年油價(jià)走勢(shì)如何?國(guó)家發(fā)展和改革委能源研究所原所長(zhǎng)周大地接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示油價(jià)走勢(shì)受制于下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況。

  周大地認(rèn)為上半年國(guó)際油價(jià)反彈的主要原因有兩個(gè):首先油價(jià)反映了民眾對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期。“大家對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑是否到底,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)復(fù)蘇,消費(fèi)是否還會(huì)增長(zhǎng)有不同的預(yù)期,大家都希望經(jīng)濟(jì)往好的轉(zhuǎn)!

  但是他又指出另一個(gè)很重要的原因是供應(yīng)方對(duì)油價(jià)的控制。因?yàn)槭捅旧聿皇且粋(gè)隨便可得的商品,石油平衡不完全由消費(fèi)方控制,“當(dāng)然中國(guó)是石油進(jìn)口國(guó),我們希望原油價(jià)格便宜一點(diǎn)。但是從世界情況來(lái)看,這不取決于我們!倍a(chǎn)方則可以通過(guò)控制產(chǎn)量來(lái)促進(jìn)平衡。因?yàn)槭褪菄?guó)際經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是很多國(guó)家的利潤(rùn)來(lái)源,促進(jìn)油價(jià)上升是很多石油生產(chǎn)國(guó)和國(guó)際石油公司的共同利益。

  周大地進(jìn)一步解釋說(shuō),對(duì)于很多石油輸出國(guó)而言,石油價(jià)格與它們的經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),很多國(guó)家希望經(jīng)濟(jì)危機(jī)不要擴(kuò)散到它們國(guó)家,所以使油價(jià)保持較高,或者不要過(guò)低對(duì)國(guó)家GDP很關(guān)鍵。在這些因素的驅(qū)動(dòng)下,油價(jià)便呈現(xiàn)上上下下的波動(dòng)。

  另外,周大地表示下半年的國(guó)際油價(jià)走勢(shì)很難預(yù)測(cè),主要還是看國(guó)際經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)還是平緩疲軟,那么石油價(jià)格也不會(huì)變得太快。如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得很快的話(huà),石油需求上升,油價(jià)就不好說(shuō)了?偟膩(lái)講油價(jià)還是受制于經(jīng)濟(jì)的影響。 (記者 施曉娟 實(shí)習(xí)生 鐘侃清)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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