三、中音像協(xié)會(huì)的管理費(fèi)用是多少？音像協(xié)會(huì)：30%到40%
為了卡拉OK收費(fèi)，廣州文化娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)籌備組發(fā)生了正面沖突，實(shí)際上，在誰(shuí)是收費(fèi)主體，誰(shuí)來(lái)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，還存在另外一對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，就是文化部和國(guó)家版權(quán)局，這兩個(gè)部門(mén)都各自拿出了收費(fèi)依據(jù)，各自制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各自開(kāi)始了收費(fèi)試點(diǎn)，11月7日，由文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)的“全國(guó)卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”試點(diǎn)
工作在長(zhǎng)沙正式啟動(dòng)，不過(guò)，為了避免短兵相見(jiàn)，兩個(gè)部門(mén)在推進(jìn)試點(diǎn)的時(shí)候，劃分了“勢(shì)力范圍”，井水不犯河水，卡拉OK當(dāng)中，到底藏了一個(gè)多大的蛋糕，引得兩個(gè)部門(mén)競(jìng)相折腰呢？
經(jīng)過(guò)廣州市版權(quán)局的初步調(diào)查和估算，如果按照公布的《卡拉ok經(jīng)營(yíng)行業(yè)版權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，每天每間卡拉OK包房收取12元人民幣計(jì)算，每年廣州市的卡拉OK版權(quán)費(fèi)用將是一筆非常巨大的數(shù)目。
廣州市版權(quán)局副局長(zhǎng)周憲華：“純卡拉OK廣州是510多家，按照滿(mǎn)打滿(mǎn)算按照12塊錢(qián)一個(gè)包房，我們粗略統(tǒng)計(jì)我們廣州版權(quán)使用費(fèi)收費(fèi)是5000萬(wàn)，全部包括是7000，把餐飲卡拉OK列進(jìn)去的話(huà)是7000萬(wàn)。”
這筆錢(qián)將如何分配？中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人王化鵬告訴記者，大部分費(fèi)用將會(huì)分給各音像公司和音像版權(quán)權(quán)利人，當(dāng)然，作為管理者，中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)也將從中提取一定比例的管理費(fèi)。
王化鵬：“著作權(quán)集體管理?xiàng)l例里有規(guī)定，做這個(gè)工作的集體管理協(xié)會(huì)可以提取一定比例的管理費(fèi)，它里面規(guī)定不得超過(guò)20%，我估計(jì)我這個(gè)地方肯定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它。”
這筆管理費(fèi)用的比例真的會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20%嗎？記者在采訪(fǎng)中國(guó)音像協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉國(guó)雄時(shí)，聽(tīng)到的是另外一個(gè)數(shù)字。
記者：“你本人覺(jué)得這個(gè)協(xié)會(huì)應(yīng)該拿多少？”
劉國(guó)雄：“不是協(xié)會(huì)拿多少，他整個(gè)管理當(dāng)中，我協(xié)會(huì)所付出的成本，比如我成本占收上來(lái)的費(fèi)用的20%或者30%，這么一個(gè)比例…”
記者：“你本人預(yù)估這個(gè)成本大概是多少？”
劉國(guó)雄：“說(shuō)實(shí)話(huà)大概一開(kāi)始30%到40%左右，估計(jì)大概30%左右�！�
而征收這筆龐大費(fèi)用的工作，已經(jīng)由中國(guó)音像集體組織授權(quán)給廣州的一家企業(yè)來(lái)完成，在廣州市版權(quán)局，記者拿到了這份由中國(guó)音像協(xié)會(huì)和中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)同廣州市源聲數(shù)碼科技有限公司簽訂的合作備忘錄，中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)授權(quán)給這家公司在廣州市行政轄區(qū)域內(nèi)收取卡拉OK歌廳使用音像作品所涉及的著作權(quán)使用費(fèi)，并向卡拉OK歌廳發(fā)放使用許可，同時(shí)返還必要的工作費(fèi)用，記者在廣州軟件園內(nèi)，找到了這家今后將行使收費(fèi)權(quán)的廣州市源聲數(shù)碼科技有限公司。
廣州市源聲數(shù)碼科技有限公司董事長(zhǎng)歐陽(yáng)旭：“當(dāng)時(shí)作為中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)來(lái)講，它在這里設(shè)立一個(gè)代辦處，那么由我們提供一些場(chǎng)所和人員給他們，作為一個(gè)支持。”
記者：“你們?nèi)绻o他們提供這個(gè)方便的話(huà)，他給你們的管理費(fèi)是多少。”
歐陽(yáng)旭：“這個(gè)都還沒(méi)有談，包括這個(gè)場(chǎng)地這些費(fèi)用，這些沒(méi)有，有些細(xì)節(jié)還在商談，這些還沒(méi)有定。”
記者注意到，廣州源聲數(shù)碼科技有限公司是廣州市版權(quán)局授權(quán)建設(shè)管理廣州市卡拉OK維權(quán)服務(wù)系統(tǒng)的科技公司，正是有這樣的政府背景，讓這家公司擁有了中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)的收費(fèi)授權(quán)。
周憲華：“因?yàn)樗麄冎霸陂_(kāi)展網(wǎng)上的信息化服務(wù)，其中有一些服務(wù)項(xiàng)目，其實(shí)有利于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段能夠更方便的對(duì)卡拉OK收費(fèi)管理的，我們也就積極支持他們開(kāi)展這項(xiàng)工作�！�
據(jù)了解，源聲數(shù)碼科技公司在廣州卡拉OK維權(quán)系統(tǒng)的建設(shè)上，已經(jīng)投如了上千萬(wàn)的資金。盡管歐陽(yáng)旭不認(rèn)為他們會(huì)在版權(quán)費(fèi)的收取上盈利，但他們?yōu)槭裁礋嶂杂谌ナ杖∵@筆費(fèi)用呢？
歐陽(yáng)旭：“對(duì)于我們所從事的其他業(yè)務(wù)，這個(gè)利益是得到保障的，我們公司以后的這個(gè)利益也會(huì)得到保障。”
半小時(shí)觀(guān)察：一場(chǎng)比賽為什么有兩個(gè)主裁？
使用了別人的著作，就應(yīng)當(dāng)付給人版權(quán)費(fèi)，這是個(gè)法律常識(shí)，對(duì)卡拉 OK 版權(quán)收費(fèi)這是中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一個(gè)進(jìn)步。
不知道因?yàn)槭裁丛颍@個(gè)很?chē)?yán)肅的事情變得江湖味十足，同樣一個(gè)收費(fèi)，國(guó)家兩個(gè)權(quán)力部門(mén)互不相讓?zhuān)颊f(shuō)自己才是有權(quán)收錢(qián)的人，這讓卡拉 OK 經(jīng)營(yíng)者很為難，一場(chǎng)比賽有兩個(gè)說(shuō)了算的主裁判，到底該聽(tīng)誰(shuí)的呢？
另外，收多少費(fèi)，怎么收，應(yīng)當(dāng)跟掏錢(qián)的人商量，別讓他們抓住把柄。現(xiàn)在收錢(qián)的說(shuō)已經(jīng)商量得很充分了，出錢(qián)的幾個(gè)大頭非說(shuō)沒(méi)跟自己商量，誰(shuí)是誰(shuí)非，我們局外人搞不清楚，但至少在公眾媒體上我們沒(méi)有看到這樣一個(gè)商量的過(guò)程，既然有可能陷入是非的旋渦，有關(guān)部門(mén)為什么不從一開(kāi)始就讓這個(gè)過(guò)程徹底透明呢？法律上有一個(gè)很重要的原則，那就是程序的公正優(yōu)于結(jié)果的公正，公權(quán)力的使用一定要很小心，涉及到別人利益和自己利益時(shí)更要小心，只有按大家公認(rèn)的程序辦事，大家才會(huì)認(rèn)可你自己沒(méi)有私心，要想向公眾證明自己大公無(wú)私，恐怕只有把收費(fèi)這件事從頭按公正的程序捋一遍。
(來(lái)源：CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》 主編：張凱華 記者：周羿翔 黃蔚 攝像：歐陽(yáng)秉輝 陳艷波 毛云李)
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