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焦點五 如何避免資金暴炒
“IPO暫停后,很多資金都在憋著打創(chuàng)業(yè)板,很有可能引起暴炒!标愜娊ㄗh,為保證創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)推出,應(yīng)在創(chuàng)業(yè)板第一批企業(yè)掛牌前重啟中小板IPO,形成比較效應(yīng),給投資者選擇機會,避免創(chuàng)業(yè)板暴炒。同時,第一批掛牌企業(yè)應(yīng)該有行業(yè)、規(guī)模、業(yè)績和成長性等方面差異化的結(jié)構(gòu)性安排,避免對市場形成創(chuàng)業(yè)板上市公司都是精品的誤導(dǎo)。
此外,庹啟斌建議進一步明確未來是否會建立創(chuàng)業(yè)板與中小企業(yè)板之間的轉(zhuǎn)板機制。他說,創(chuàng)業(yè)板市場有自身的特性,如果能夠建立不同市場之間的轉(zhuǎn)板機制,就能夠把各板塊的特色和差異性予以比較明顯的體現(xiàn)。
焦點六 保薦代表人簽字權(quán)應(yīng)否放開
對于創(chuàng)業(yè)板市場上保薦代表人簽字權(quán)是否應(yīng)該放開,不少券商業(yè)內(nèi)人士給出了自己的看法。
薛榮年直言,在創(chuàng)業(yè)板市場上,保薦代表人的簽字權(quán)應(yīng)該適當(dāng)放開。庹啟斌也表示,應(yīng)該明確創(chuàng)業(yè)板企業(yè)保薦代表人可同時從事其他項目的保薦工作。
庹啟斌表示,目前主板市場明確限制保薦代表人簽字權(quán)為“一次一家”。而對于創(chuàng)業(yè)板市場來說,企業(yè)發(fā)行的數(shù)量會比較多,但規(guī)模相對較小。如果保薦創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的發(fā)行仍然占用券商的保薦通道,將不利于券商對保薦資源的調(diào)配。
薛榮年還建議,可以考慮向好的保薦機構(gòu)開通創(chuàng)業(yè)板上市審批綠色通道,類似高考報送的制度,以提高優(yōu)質(zhì)券商參與市場的積極性。
陳軍也表達了類似觀點。他指出,從海外市場的經(jīng)驗來看,優(yōu)秀保薦機構(gòu)的參與熱情和程度將成為影響創(chuàng)業(yè)板未來發(fā)展的重要因素。因此,創(chuàng)業(yè)板應(yīng)該通過制度設(shè)計吸引更多優(yōu)秀保薦機構(gòu)的參與。
除放開保薦代表人簽字權(quán),通過制度設(shè)計吸引更多優(yōu)秀保薦機構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)板市場外,庹啟斌建議應(yīng)放寬保薦機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)板擬發(fā)行企業(yè)持股上限的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定,保薦機構(gòu)及其控股股東、實際控制人、重要關(guān)聯(lián)方持有發(fā)行人股份合計超過7%或者發(fā)行人持有、控制保薦機構(gòu)股份超過7%的,保薦機構(gòu)在推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市時,應(yīng)聯(lián)合一家無關(guān)聯(lián)保薦機構(gòu)共同履行保薦職責(zé),且該無關(guān)聯(lián)保薦機構(gòu)為第一保薦機構(gòu)。
庹啟斌指出,按照這一規(guī)定,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)一旦滿足這一條件,也需要由兩家保薦機構(gòu)進行保薦上市。而對于規(guī)模較小的創(chuàng)業(yè)板發(fā)行人來說,不利于保薦責(zé)任的落實。更為重要的是,這一規(guī)定將抑制直投參與創(chuàng)業(yè)板市場的熱情,不利于保護券商尋找并且保薦優(yōu)秀企業(yè)發(fā)行的積極性。而應(yīng)適當(dāng)放開對這一比例的限制,對促進創(chuàng)業(yè)板市場的活躍和我國直投業(yè)的發(fā)展都將有著積極的意義。
拿呂紅兵的話說,從“千呼萬喚始出來”、“猶抱琵琶半遮面”到“初識廬山真面目”,創(chuàng)業(yè)板漸行漸近,推進過程體現(xiàn)出很強的節(jié)奏感。兩個辦法的修改,體現(xiàn)了監(jiān)管部門科學(xué)發(fā)展、與時俱進的監(jiān)管理念,體現(xiàn)出監(jiān)管的針對性、漸進性的特點。(記者 周翀 商文)
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