專家訪談民盟中央副主席、廣東省政協(xié)副主席、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)溫思美:

　　現(xiàn)在到了政府出手干預(yù)的時(shí)候

　　●政府“有形之手”完全可以發(fā)揮作用,從而抑制價(jià)格大幅波動(dòng)。

　　●樂觀估計(jì),生豬價(jià)格下滑周期將持續(xù)到今年年底。

　　●目前是政府再次出手調(diào)控的最佳時(shí)機(jī)。

　　●長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建立與完善生豬價(jià)格發(fā)現(xiàn)與預(yù)警機(jī)制十分必要。

　　本輪豬價(jià)周期還將持續(xù)到何時(shí)?中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)當(dāng)前面臨的困境出路在何方?……帶著這些疑問,本報(bào)記者近日對(duì)民盟中央副主席、廣東省政協(xié)副主席、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)溫思美進(jìn)行了一次專訪。

　　豬價(jià)或在今年內(nèi)見底

　　南方日?qǐng)?bào):這輪豬價(jià)跌勢(shì)目前尚未止住的趨勢(shì),這輪波動(dòng)是從何時(shí)開始,有什么特點(diǎn),將于何時(shí)結(jié)束?

　　溫思美:這一輪生豬價(jià)格波動(dòng)是從2006年開始的,2006年春節(jié)前后,生豬價(jià)格達(dá)到一個(gè)低谷期,并處于養(yǎng)殖戶的盈虧平衡點(diǎn)以下,加上藍(lán)耳病等疫病暴發(fā),養(yǎng)殖戶紛紛宰殺母豬、淘汰病殘種群,這使得母豬大幅度減少,從而仔豬供給難以跟上,這在幾個(gè)月后開始顯現(xiàn)出來(lái)。到了2007年,開始出現(xiàn)育肥豬供不應(yīng)求,豬價(jià)上漲導(dǎo)致肉價(jià)上漲,反過來(lái)又帶動(dòng)豬價(jià)上漲。

　　像豬肉這樣具有長(zhǎng)生產(chǎn)周期的產(chǎn)品,它的市場(chǎng)供給彈性是小于零的。價(jià)格越漲,供給越少；價(jià)格越跌,供給越多。所以價(jià)格波動(dòng)幅度比一般產(chǎn)品要大。這一輪價(jià)格上漲期從2007年上半年持續(xù)到2008年上半年,從2007年豬價(jià)上漲時(shí),養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄母豬剛好在一年后所產(chǎn)的仔豬育肥可以上市了,所以供給開始急劇上升,價(jià)格也就跌了下來(lái)。樂觀估計(jì),生豬價(jià)格下滑周期將持續(xù)到今年年底,最晚也就在2010年上半年。2010年下半年豬價(jià)肯定會(huì)上升。

　　調(diào)控時(shí)機(jī)的把握還應(yīng)更精準(zhǔn)

　　南方日?qǐng)?bào):價(jià)格大幅波動(dòng)事實(shí)上對(duì)產(chǎn)業(yè)不利,如何破除豬價(jià)周期?或平抑豬價(jià)波動(dòng)?

　　溫思美:凡是有生產(chǎn)周期的產(chǎn)品,一定會(huì)有市場(chǎng)周期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對(duì)來(lái)講比較長(zhǎng),而農(nóng)產(chǎn)品中畜牧產(chǎn)品和林產(chǎn)品的生產(chǎn)周期更長(zhǎng)。市場(chǎng)會(huì)自行調(diào)節(jié),但政府“有形之手”完全可以發(fā)揮作用,從而抑制價(jià)格大幅波動(dòng)。

　　但事實(shí)上,目前政府宏觀政策的滯后性以及短期性,反而加劇了本輪豬價(jià)的波動(dòng)和延長(zhǎng)了周期。在2006年初,養(yǎng)殖戶因養(yǎng)豬不賺錢宰殺母豬時(shí),政府就應(yīng)當(dāng)及時(shí)出手,穩(wěn)定母豬種群規(guī)模。但當(dāng)時(shí)卻沒有及時(shí)調(diào)控。

　　到了2008年豬肉價(jià)格急劇上漲時(shí),那時(shí)已經(jīng)意味著經(jīng)過之前幾個(gè)月價(jià)格的上漲,母豬的種群已在迅速擴(kuò)大,本來(lái)靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以在一段時(shí)期后穩(wěn)定供給,結(jié)果這時(shí)政府大量進(jìn)行母豬補(bǔ)貼,加劇了母豬種群的進(jìn)一步擴(kuò)大,為日后的價(jià)格大跌埋下了隱患。這也就導(dǎo)致2008年下半年生豬價(jià)格驟然下降,這是過去20多年來(lái)價(jià)格下降速度最快的一次!

　　數(shù)據(jù)顯示,過去的半年生豬價(jià)格降幅超過45%。仔豬價(jià)格也急劇下降,2008年上半年時(shí)仔豬最高價(jià)格可以達(dá)到1000塊錢以上,到了2008年11月份,一般的仔豬價(jià)格只有200塊錢了。出現(xiàn)這種狀況時(shí),是政府再次出手調(diào)控的最佳時(shí)機(jī)。另外,由于豬肉消費(fèi)占居民肉類消費(fèi)的65%—70%,其價(jià)格變化在CPI指數(shù)占有十分重要的作用,其上行時(shí)會(huì)給政府造成調(diào)控壓力,政府試圖在短期內(nèi)控制豬肉價(jià)格,是治標(biāo)不治本。

　　建立價(jià)格發(fā)現(xiàn)與預(yù)警機(jī)制

　　南方日?qǐng)?bào):目前我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)散養(yǎng)仍占據(jù)較大規(guī)模,你認(rèn)為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展方向是什么?

　　溫思美:政府的力量是有限的,最終需要交給市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。但我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化程度還不高,市場(chǎng)體系建設(shè)還不完善,這就需要政府不僅要保持宏觀政策的有效性,還要在產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)方面做大量的工作。

　　目前,豬價(jià)往下走,等到跌到養(yǎng)殖戶盈虧平衡點(diǎn)以下時(shí),宰殺母豬的現(xiàn)象又會(huì)重現(xiàn),這時(shí)政府就應(yīng)當(dāng)提前出手,穩(wěn)定母豬種群規(guī)模,避免造成下階段供給危機(jī)。

　　此外,政府要提升服務(wù),加強(qiáng)和改善疫病防治服務(wù),加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),這也是加快和改善三農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的一部分。同時(shí)要鼓勵(lì)和推動(dòng)養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�養(yǎng)殖,促進(jìn)養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展和完善,提高養(yǎng)殖戶的組織化程度,提高其市場(chǎng)地位及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外還要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條的整合力度,特別是防止上游企業(yè)有時(shí)跟風(fēng)漲價(jià)。消費(fèi)方面,政府應(yīng)當(dāng)從宏觀戰(zhàn)略高度來(lái)考慮,建立豬肉收購(gòu)與儲(chǔ)備機(jī)制,至少可以在短期內(nèi)有效地應(yīng)對(duì)豬肉危機(jī)。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建立與完善生豬價(jià)格發(fā)現(xiàn)與預(yù)警機(jī)制十分必要。首先,在目前的基礎(chǔ)上逐步建立生豬高級(jí)交易市場(chǎng),同時(shí)結(jié)合金融市場(chǎng)建立遠(yuǎn)期市場(chǎng),比如加快推動(dòng)生豬期貨上市,通過完善市場(chǎng)功能來(lái)建立豬價(jià)的發(fā)現(xiàn)與預(yù)警機(jī)制,從而反過來(lái)指導(dǎo)市場(chǎng)參與者,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。