支招 建議建立三大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 將拍賣財(cái)產(chǎn)優(yōu)先用于清償工人工資

　　謝建社說,老板讓政府收拾爛攤子,最主要的原因就是因?yàn)檎�府各部門之間沒有建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　他認(rèn)為解決欠薪問題,首先,要建立并完善“維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”、“工資保證金機(jī)制”、“企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制”等三大機(jī)制,從源頭上遏制欠薪行為。

　　通過建立多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同法院、工商、公安、婦聯(lián)、工會(huì)、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,加大綜合治理力度。通過建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)工資支付實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)預(yù)警、預(yù)報(bào)。通過建立工資保證金制度,促使建筑施工企業(yè)按時(shí)足額支付工資,使欠薪問題得到解決。

　　其次,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定出臺(tái)“四項(xiàng)措施”,一是建立“群眾投訴網(wǎng)絡(luò)通道和快速反應(yīng)措施”,建立勞動(dòng)、建設(shè)、新聞、“110”、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)投訴平臺(tái),做到舉報(bào)渠道暢通、案件受理及時(shí)便民。二是對(duì)嚴(yán)重欠薪的建筑企業(yè)實(shí)施“降低資質(zhì)等級(jí)或清出建筑市場(chǎng)措施”；三是對(duì)特殊經(jīng)營(yíng)時(shí)期的企業(yè),如破產(chǎn)、出兌、法人代表逃跑的企業(yè)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,實(shí)施“財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施”,將扣押、拍賣的財(cái)產(chǎn)優(yōu)先用于清償工人工資。四是對(duì)欠薪的“包工頭”由工商行政部門按照《無照經(jīng)營(yíng)取締辦法》依法處理,或由法院應(yīng)采取“司法援助措施”實(shí)施法律援助。

　　再次,大力開展“兩個(gè)規(guī)范”,一是規(guī)范企業(yè)用工行為,對(duì)非法用工主體和非法用工行為要依法查處,積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。二是規(guī)范企業(yè)工資支付行為,依法嚴(yán)格推行工資月支付制度,禁止拖欠工資、禁止克扣工資、禁止包工頭代領(lǐng)代發(fā)工資,工資發(fā)放表要存檔兩年備查等。通過完善以上工作機(jī)制和長(zhǎng)效措施,在早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防上下功夫,有效地解決欠薪難題。

　　廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳也表示,目前正在建立勞動(dòng)保障監(jiān)察與銀行發(fā)放工資的聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。逐步推行由銀行直接向職工支付工資,賦予勞動(dòng)保障部門可通過銀行查詢用人單位工資支付情況的權(quán)力。

　　據(jù)悉,我省各部門還將對(duì)欠薪企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合制裁。具體如下:

　　銀行:中國(guó)人民銀行和建設(shè)、工商、外經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位的勞動(dòng)保障守法信息,予以相應(yīng)的處理。

　　建設(shè)部門:對(duì)有重大勞動(dòng)保障違法行為的建筑施工企業(yè),建設(shè)行政主管部門在全省各建設(shè)工程交易中心予以公布,限制其資質(zhì)審核升級(jí),停止項(xiàng)目的招投標(biāo)。

　　工商部門:將用人單位勞動(dòng)保障守法有關(guān)信息納入經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案,并作為審查認(rèn)定著名商標(biāo)、評(píng)選守信企業(yè)的條件之一。(記者劉茜)