2008年10月6日是“十一”長假之后的第一個交易日,中國股市處在巨幅調(diào)整后的關(guān)鍵時刻。昨天下午,中國證監(jiān)會宣布啟動融資融券業(yè)務,再次向市場伸出政策援手。回顧節(jié)前,9月18日晚,政府已經(jīng)公布印花稅改單邊征收、匯金公司入市購買三大行股票、國資委支持國有控股上市公司穩(wěn)定股價三大利好措施。
中國政府為何在9月18日出臺如此大力度的救市措施?為何不在更早時候采取措施?這些措施是否與美國金融危機蔓延有關(guān)?中國的股權(quán)分置改革究竟能否最終取得成功?“大小非”問題是否就此偃旗息鼓?
從2007年10月16日上證綜指創(chuàng)出6214點的歷史高點,到2008年9月18日跌至1802.33點,中國股市歷經(jīng)了339個日日夜夜。讓我們帶著這些問題,循著中國股市暴漲暴跌的路徑,看看股市行情演繹的背后究竟發(fā)生了些什么。
股民驚呼“9·18”組合救市政策
9月18日出臺三大組合政策,最核心的意思就是:國家大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署沒有改變,問題只有通過不斷深化改革才能逐步加以解決。
2008年9月18日,政府公布三項重大救市政策,加上9月16日央行下調(diào)存款準備金率和貸款利率,可謂四箭齊發(fā)。這些政策有些突如其來,很多投資者甚至一時反應不過來。
自2008年“兩會”后,人們一直盼望重大救市措施出臺。但即使出臺了相關(guān)政策,大盤依然連續(xù)下跌。在很多投資者看來,歷經(jīng)半年多的調(diào)整,政府已經(jīng)采取了諸多穩(wěn)定市場舉措;到9月份,政府很難拿出更好的救市手段。因此,當9月18日政府推出三大組合政策后,立即引起股民驚呼。
9月19日,滬深兩市分別跳空高開157.98點和547.77點。1500多只個股全部漲停,這是兩市A股歷史上首次全部漲停;股指也漲停,這是繼2001年10月23日后的大盤第二次漲停。
在中信建投證券位于上海福山路的營業(yè)部開盤后,不少股民發(fā)出了歡呼聲。隨著大盤上揚并企穩(wěn),股民們將曇花一現(xiàn)的擔憂拋到了腦后,放心地歡呼起來!肮善倍紳q停了吧?”這樣的問候聲在營業(yè)部中此起彼伏。
在江西省南昌某證券交易所,一位老股民說,這段時間跌得太不正常了,他很自信地告訴記者,在前幾天就感覺到政府應該會有“救市”的措施。在山東省濟南市經(jīng)七路一家證券交易大廳,今年已經(jīng)62歲的張老先生格外高興,他手里原本價值2萬多元的股票現(xiàn)在的市值只剩下了不到6000元,但由于手里握著5只股票,一氣兒漲停給他挽回不少損失!半m然離解套還有一段時間,但是現(xiàn)在能回來多少就多少!
“18日下午,我看見有人匆匆忙忙抱起錢去買股票,我就跟著買了一點!痹谥貞c市西南證券滄白路營業(yè)部一位股民慶幸自己的果斷。大多數(shù)股民的反應卻是默然,“我分析1800點也到底了,但已沒錢補倉!边@位股民的情況在散戶中較有代表性。
9月16日至9月18日出臺的政策如此集中,而且,由于涉及的方面多且復雜,不通過相當級別的協(xié)調(diào)不可能的。顯然,這些政策出臺絕非一夜之間的事,而是經(jīng)過的較長時間的籌備。只不過,決策者認為現(xiàn)在是合適的時機而已。
進入9月,中國經(jīng)濟歷經(jīng)大半年的宏觀調(diào)控,通貨膨脹壓力有所消化,國際油價和大宗商品價格回落與我國宏觀調(diào)控成果形成積極共振,使中國宏觀決策獲得了喘息機會。面對岌岌可危的資本市場,政府不僅有必要、也有充分的條件進行救助。一是國內(nèi)市場要求補充流動性的呼聲升高,保增長成為最好的訴求載體;二是國際金融市場形勢更加明朗,外部壓力“異化”為一定的有利因素;三是全社會對救助資本市場的爭議幾近消失;四是中央財政具備救助的財力。
9月18日出臺三大組合政策,看似突如其來,其實有它內(nèi)在的邏輯。其中最核心的一條就是:國家大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署沒有改變;市場在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,只有通過不斷深化改革才能逐步加以解決。
“3·18”溫總理表態(tài):政府密切關(guān)注股市
此后,盡管歷經(jīng)四川大地震、全力舉辦奧運會等重大事件,股市問題一直為政府所關(guān)注。但出臺相關(guān)政策不可能一夜之間形成。
早在今年3月18日“兩會”記者招待會之后,溫家寶總理從主席臺走下,在與記者們握手時,有記者問“股市暴漲暴跌,政府有何對策?”溫總理堅定而微笑著回答:“政府密切關(guān)注!”短短六個字,傳遞出高層對于股市的積極和慎重態(tài)度。
2008年“兩會”前夕,股市節(jié)節(jié)下跌。當時,有關(guān)該不該救市的爭論也逐步升級。以中國政法大學教授劉紀鵬、中國人民大學教授吳曉求為代表的部分學者主張救市,以境外機構(gòu)代言人謝國忠、財經(jīng)雜志主編胡舒立為代表的部分人士主張堅決不能救市,以中央財經(jīng)大學教授賀強等為代表的部分學者主張不提救市概念,但要采取穩(wěn)定股市的措施。而另一些民間股評人則在跌還是漲的問題上展開了似是而非的爭論。
“兩會”期間,包括中國證監(jiān)會主席尚福林、副主席范福春在內(nèi)的有關(guān)部委高層人員對股市面臨的問題給與積極回應,其中最典型的表述是“股指的波動是多種因素造成,是個非常復雜的問題。監(jiān)管者不應對股市的點位發(fā)表任何意見,但應該對造成市場波動的原因進行認真分析”。
從溫總理3月18日表示“密切關(guān)注股市”之后,盡管歷經(jīng)四川大地震、全力舉辦奧運會等重大事件,股市問題一直為政府所關(guān)注。半年多時間里,包括中國證監(jiān)會在內(nèi)的多數(shù)部委,高度重視資本市場的嚴重挫折。但出臺相關(guān)政策的程序也是復雜的。這些重大組合利好不可能一夜之間形成。所以,可以十分肯定地說,這些措施早就在醞釀中了。并且,主導者是最高領(lǐng)導同志。
從“3·18”溫總理表示“政府密切關(guān)注”,到“9·18”出臺組合重大利好,中國股市經(jīng)歷艱難的煎熬,也經(jīng)過一次理性與非理性的洗禮。
2008年“兩會”前夕:山雨欲來風滿樓
上證綜指跌破3000點之后,政府出臺任何一項政策,都被一些所謂的專家予以負面解讀。在他們看來,中國股市已經(jīng)走錯了方向。
始自2005年6月持續(xù)到2007年10月中旬長達兩年零四個月的大牛市,一般被歸結(jié)為股權(quán)分置改革的功效。
股權(quán)分置改革以原非流通股股東向流通股股東支付對價,換得在一定期限內(nèi)獲得流通權(quán)為主要內(nèi)容。不過,為了促使股改成功,政府在稅收、財政、金融等多方面給與了政策支持。因此,可以說,2005年4月啟動股權(quán)分置改革之后,以它為主軸的全方位股市改革相繼展開。中國迎來長達兩年半的大牛市是資本市場深化改革的結(jié)果。
大牛市固然體現(xiàn)了人們對于資本市場改革和國民經(jīng)濟的積極預期,但也掩蓋了一些矛盾,刺激了一些過于樂觀的情緒。早在2007年3月,管理層就注意到股市局部性泡沫泛濫的問題,采取了引導措施,包括強化投資者教育和加大對違規(guī)案件的查處等。但礙于股改進展極快,保護投資者積極性被擺在極高的位置,抑制泡沫泛濫顯得畏首畏尾。
2007年5月30日,為了引導市場理性投資,政府出臺了上調(diào)股票交易印花稅的措施。該措施不僅招致市場反感,而且很快被暴漲的行情所淹沒。上證綜指從2007年7月20日的3918.41點算起,到2007年10月16日的6124.04點,迅猛地上漲了56%。
在此過程中,盲目樂觀情緒蔓延,投機炒作泛濫。市場走勢嚴重脫離了經(jīng)濟基本面。在2007年6、7月份,就有專家提出警惕股市泡沫泛濫,但市場普遍的聲音是“看漲”。
從2007年10月16日上證綜指自6124.04點逐級回落,到2008年“兩會”之前,股市已有“山雨欲來風滿樓”的前兆。有關(guān)再融資、創(chuàng)業(yè)板、股指期貨的任何消息都被解讀為“利空”,可謂哀鴻遍野。伴隨市場的深幅調(diào)整,普通投資者對于股市政策和經(jīng)濟形勢的預期轉(zhuǎn)為看淡。而部分知名學者和有關(guān)媒體的言論推波助瀾,市場氣氛愈加低迷。
從全國政協(xié)會議開幕的3月3日到全國人大會議閉幕的3月18日,上證綜指由4348.54點滑落至3668.90點,跌幅達到了15.63%。
溫總理“密切關(guān)注股市”的表態(tài)給市場帶來了新期待。在溫總理“3·18”講話之后,政府相繼推出了有關(guān)穩(wěn)定股市的措施,但受到國際國內(nèi)相關(guān)不確定消息的影響,加上再融資、大小非等利空壓力被無限放大,市場一直難以振作。
特別是上證綜指跌破3000點之后,唱空聲到處彌漫,市場患上了“負面解讀癥”——政府出臺任何一項政策,都被一些所謂的專家予以負面解讀。在他們看來,中國股市已經(jīng)走錯了方向,必須再次“推倒重來”。一些媒體則推波助瀾。這種看空一切的情況,曾在2003年、2004年間上演過,如今再次上演(參見本報9月11日《中國股市須戒負面解讀癥》)。
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