專家:東航"集體返航"涉嫌違反有關(guān)航空安全條例

2008年04月08日 06:20 來源:人民日報(bào) 發(fā)表評(píng)論


     東航日前向媒體致歉信,對(duì)于3月31日航班返航事件給旅客帶來的諸多不便表示誠摯的歉意。同時(shí),東航仍表示,返航緣由是“天氣原因”。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,東航云南分公司事件嚴(yán)重影響到乘客對(duì)東航企業(yè)誠信的信心,如果不迅速采取措施,將會(huì)有更多的類似事件發(fā)生。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  4月7日,針對(duì)云南分公司部分航班“集體返航”的不正常事件,東航終于發(fā)布聲明稱:“返航事件”存在明顯人為因素。東航將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向旅客再次致歉。

  3月31日,東方航空公司云南分公司執(zhí)飛云南省內(nèi)的18個(gè)航班全部集體返航,導(dǎo)致昆明機(jī)場更多航班延誤,千余名旅客滯留機(jī)場。4月1日,東航云南分公司又有多個(gè)航班返航。

  東航方面最初給出的解釋是“因天氣原因”,而另一種聲音是,公司部分飛行員不滿薪酬分配,才是誘發(fā)此次事件的主要原因。因各方對(duì)返航原因說法不一,“返航事件”引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

  返航系人為因素

  涉嫌當(dāng)事人暫時(shí)停飛,兩名主要負(fù)責(zé)人停職

  “返航事件”發(fā)生后,東航迅速組織運(yùn)力恢復(fù)航班正常。東航總部于當(dāng)日派出工作小組趕赴昆明調(diào)查處理,收集和封存了有關(guān)氣象和飛行數(shù)據(jù)資料,主動(dòng)與政府部門溝通,并向相關(guān)部門提供了資料。

  通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析及與當(dāng)事人的調(diào)查談話,初步顯示從3月31日到4月1日的21個(gè)返航航班中,有部分航班并非當(dāng)時(shí)機(jī)組所反映的“天氣原因”返航,存在明顯的人為因素。

  目前,東航云南分公司已對(duì)涉嫌人為原因返航的當(dāng)事人實(shí)施暫時(shí)停飛、接受調(diào)查的處理。待調(diào)查結(jié)束后,將本著實(shí)事求是的原則,依法依紀(jì)進(jìn)一步做出嚴(yán)肅處理。東航股份公司已責(zé)成東航云南分公司兩名主要負(fù)責(zé)人停止履行職務(wù)。

  事發(fā)當(dāng)日,東航已按規(guī)定對(duì)部分旅客當(dāng)場做了補(bǔ)償。對(duì)于受航班返航影響的其他旅客,東航將一并給予補(bǔ)償。

  勞資矛盾激化

  個(gè)別航空公司接連出現(xiàn)“集體告假”事件

  近來國內(nèi)航空業(yè)內(nèi)飛行員跳槽、集體“請假”等事件頻發(fā),3月14日,上海航空公司40余位機(jī)長同時(shí)報(bào)請病假;3月28日,東星航空11名機(jī)長集體“告假”……這些異常事件凸顯了飛行員和航空公司之間勞資矛盾的激化。

  上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所博士后湯蘊(yùn)懿認(rèn)為,由于身為勞方的飛行員在內(nèi)部利益博弈中處于弱勢,只能寄希望于通過把內(nèi)部糾紛外部化的手段,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,改變談判桌上的力量均衡,構(gòu)成了這次“集體行動(dòng)的邏輯”。

  記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),由于國內(nèi)飛機(jī)引進(jìn)速度過快,飛行員嚴(yán)重不足,導(dǎo)致不少航空公司只能讓飛行員加班加時(shí)飛行,管理人員難以以身作則,群體“罷飛”事件就難以避免。另外,由于飛行員與航空公司簽署99年終身合同,民航局要求“飛行員辭職必須征得原有單位的同意”,而且要賠償原有單位“70萬—210萬”不等的賠償金。這種限制引發(fā)系列辭職“官司”。針對(duì)巨額索賠,有些飛行員即使贏了官司,也難執(zhí)行。這樣,集體“罷飛”就成了最后的“殺手锏”。

  湯蘊(yùn)懿指出,“返航事件”的爆發(fā)從一個(gè)側(cè)面集中反映出當(dāng)前中國勞資關(guān)系的對(duì)抗現(xiàn)狀,具有重要的標(biāo)本意義。東航事件充分暴露出在中國市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,勞資雙方由于第三方機(jī)制缺失而導(dǎo)致的負(fù)面社會(huì)后果。悉心培育工會(huì)組織,充分發(fā)揮工會(huì)在勞資雙方博弈過程中的均衡作用,推動(dòng)勞資雙方之間形成力量上的動(dòng)態(tài)平衡,才是保證各方權(quán)益的最優(yōu)選擇。

  背叛職業(yè)精神

  “挾乘客以令公司”行為惡劣

  有專家表示,以前一些航空公司也發(fā)生過飛行員辭職或者停飛,這都只是飛行員和航空公司之間的矛盾,不會(huì)直接影響到旅客的利益。但是此次東航飛行員集體返航,直接損害了旅客利益,行為性質(zhì)比較惡劣,涉嫌違反有關(guān)航空安全條例。

  有不少乘客氣憤地表示,如果飛行員“挾乘客以令公司”,以對(duì)抗的心態(tài)和不穩(wěn)定的情緒執(zhí)飛,存在很大安全隱患。飛行員縱然有再多理由,再大的委屈,也不能將旅客的安全拋在腦后。

  東航云南分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,“返航事件”反映出東航在管理中存在薄弱環(huán)節(jié)。

  目前,民航局已介入整個(gè)事件調(diào)查,如證明返航事件屬于人為事故,則帶頭返航的飛行員將受到終身禁飛的懲罰,而東航目前也面臨著高額的旅客賠償。據(jù)悉,部分被延誤的旅客正準(zhǔn)備以“商業(yè)欺詐”為名對(duì)東航提起訴訟。(記者 沈文敏 陳娟)

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