漫畫:特權(quán)車 中新社發(fā) 朱慧卿 攝
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中新網(wǎng)2月27日電 國(guó)家審計(jì)署今日公布了18個(gè)省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分收費(fèi)公路管理問題突出。一些地方政府和交通部門隨意擴(kuò)大通行費(fèi)減免范圍,導(dǎo)致“特權(quán)車”、“人情車”問題突出;少數(shù)收費(fèi)公路管理部門機(jī)構(gòu)臃腫,人員收入偏高,通行費(fèi)收入主要用于人員經(jīng)費(fèi)開支。
2006年,國(guó)家審計(jì)署對(duì)北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、云南和陜西等18個(gè)省(市)收費(fèi)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),遼寧、山東、重慶等15省(市)交通部門違規(guī)向5.9萬輛車發(fā)放“免費(fèi)卡”、“公務(wù)卡”、“減繳證”等,造成“特權(quán)車”、“人情車”問題嚴(yán)重。僅2003至2005年,就違規(guī)減免一些政府機(jī)關(guān)、交通系統(tǒng)單位和個(gè)人應(yīng)繳的通行費(fèi)8.4億元。
另外,部分收費(fèi)公路管理部門機(jī)構(gòu)臃腫、人員收入過高問題突出。一些地方政府對(duì)收費(fèi)公路管理機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)支出等未建立明確標(biāo)準(zhǔn),有的監(jiān)管失控,造成一些收費(fèi)站點(diǎn)人員超編嚴(yán)重。此外,也有一些收費(fèi)公路管理人員收入過高。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),財(cái)政性資金投入經(jīng)營(yíng)性公路形成的國(guó)有股權(quán)收益及轉(zhuǎn)讓公路國(guó)有資產(chǎn)取得的轉(zhuǎn)讓收益中,有58億元閑置或被挪用,沒有用于公路再建設(shè)或償還貸款,其中17.9億元被挪用于建樓堂館所、投資股票、發(fā)放獎(jiǎng)金福利和對(duì)外投資等。此外,大量依托收費(fèi)公路產(chǎn)生的服務(wù)設(shè)施收入、廣告收入等不納入統(tǒng)一核算,轉(zhuǎn)至賬外,或是成立內(nèi)部職工參控股的經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)管理。僅2003至2005年,就有6.1億元被轉(zhuǎn)到賬外或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其中0.83億元用于發(fā)放獎(jiǎng)金、福利等。
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