問：食用植物油和蔬菜價格上漲較多，政府打算采取哪些措施穩(wěn)定食用油和蔬菜價格？

　　答：我國食用植物油的市場需求一半以上需要依靠進(jìn)口大豆榨油和直接進(jìn)口食用植物油來彌補。近四年來，國際市場原油價格上漲近兩倍，美國等國家將部分玉米和大豆用來生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油。由于玉米價格大幅度上漲，農(nóng)民擴大了玉米種植面積,擠占了油料種植面積，減少了食用植物油供應(yīng)量，推動國際市場食用植物油價格大幅度上漲。受國際市場價格上漲的影響，加之今年國內(nèi)大豆和油菜籽減產(chǎn)，國內(nèi)食用植物油價格比上年有較大幅度上漲。為促進(jìn)油料生產(chǎn)、保證市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格，國家采取了一系列措施。一是發(fā)展生產(chǎn)。國務(wù)院出臺了鼓勵發(fā)展油料生產(chǎn)的一系列措施，進(jìn)一步加大對油料生產(chǎn)的扶持力度，鼓勵南方省份利用冬閑田種植油菜籽，今冬和明年油料種植面積將會擴大，國內(nèi)油料產(chǎn)量將有所增加。二是保障供應(yīng)。我國食用植物油加工能力過剩較多，完全能夠保證市場供應(yīng)。國家降低了大豆進(jìn)口臨時關(guān)稅，鼓勵增加大豆進(jìn)口。三是規(guī)范秩序。國家發(fā)改委11月上旬約請國內(nèi)部分大型油脂加工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談，并就加強自律、合理定價、嚴(yán)禁價格違法行為提出了告誡。各級價格主管部門加大了對囤積居奇、合謀漲價、哄抬物價等不正當(dāng)價格行為的查處力度。市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。加之生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)，將在一定程度上對食用植物油消費產(chǎn)生替代作用，預(yù)計明年食用植物油市場供應(yīng)將會有所改善，價格將會趨于穩(wěn)定。

　　受季節(jié)性因素和運輸成本上升的影響，近一段時期部分地區(qū)蔬菜價格上漲較多。10月份，蔬菜價格同比上漲29.9%，環(huán)比上漲3.9%。為保證元旦、春節(jié)期間市場蔬菜供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格，國家采取了以下措施：一是切實抓好今冬明春蔬菜生產(chǎn)，增加南方露地蔬菜種植面積和北方大棚蔬菜種植面積；二是降低蔬菜流通成本。國務(wù)院已要求鐵路、公路部門優(yōu)先安排糧、油、肉、蔬菜等居民生活必需品運輸，加大稅費減免力度，暢通綠色通道；三是進(jìn)一步加強市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、合謀漲價等不正當(dāng)價格行為。

　　問：前一段時間豬肉價格上漲較快，政府采取了一系列措施扶持生豬生產(chǎn)，這些政策落實得怎么樣？什么時候能收到明顯效果？

　　答：受玉米等飼料價格上漲、生豬生產(chǎn)周期性波動和藍(lán)耳病疫情等因素綜合影響，今年5月份以來，豬肉價格出現(xiàn)較大幅度上漲。國務(wù)院高度重視豬肉等副食品價格上漲的問題，采取了一系列措施，扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、加強市場監(jiān)管、查處價格違法行為、安定低收入群體的生活。從目前情況看，中央各項政策都得到了較好的落實，既解決了當(dāng)前生豬生產(chǎn)中的一些突出問題，又為生豬生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)。母豬保險工作全面啟動，對生產(chǎn)者、消費者的各項補貼已基本落實，市場價格趨于穩(wěn)定。據(jù)農(nóng)業(yè)部典型調(diào)查，9月份，生豬存欄同比增長10.4%，扭轉(zhuǎn)了幾個月來同比下降的局面；據(jù)國家發(fā)改委典型調(diào)查，10月底母豬存欄比9月份增加6.4%。從生豬生產(chǎn)周期判斷，預(yù)計明年下半年生豬供給將明顯改善。國家發(fā)改委正會同有關(guān)部門研究制定防止生豬價格過度下跌的調(diào)控預(yù)案，防止再次出現(xiàn)豬賤傷農(nóng)的情況，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　問：政府將采取哪些措施發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)民利益？

　　答：黨中央、國務(wù)院一直高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)民利益。今年以來，國務(wù)院進(jìn)一步加強糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)資綜合直補，出臺了促進(jìn)生豬、油料、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，各項政策措施的效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。明年將繼續(xù)抓好各項政策措施的落實，進(jìn)一步加大支持力度。一是適當(dāng)提高稻谷最低收購價格，提高煙葉收購價格；二是在努力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高農(nóng)資綜合直補標(biāo)準(zhǔn)；三是加大農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；四是繼續(xù)加強畜禽防疫體系建設(shè)，穩(wěn)定飼料價格，加強市場調(diào)控，促進(jìn)生豬等畜牧業(yè)發(fā)展。

　　問：政府打算如何安排明年春運價格？

　　答：2007年春運期間，國家實行了鐵路列車票價不再上浮，公路客運票價不得在政府指導(dǎo)價規(guī)定的浮動幅度以外另行加價，或?qū)ｉT針對春運提高票價的政策。上述措施總體上取得了較好效果，受到社會各方面的好評。2008年，保持春運價格穩(wěn)定面臨的主要困難是成品油價格提高，影響公路客運經(jīng)營者成本增支。國家發(fā)展改革委會同鐵道部、交通部研究，2008年春運繼續(xù)執(zhí)行今年價格政策，并適當(dāng)疏導(dǎo)成品油價格提高對公路客運經(jīng)營者的影響。一是春運期間鐵路票價不實行上浮。二是公路票價可以在政府指導(dǎo)價規(guī)定幅度內(nèi)適當(dāng)浮動。成品油價格提高后，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，相應(yīng)調(diào)整公路客運中準(zhǔn)價或政府定價水平。三是農(nóng)村道路客運、農(nóng)村水路客運、沿海島際旅客運輸票價及鄉(xiāng)村輪渡費不提高。農(nóng)村客運面臨的困難，通過落實中央財政補貼和地方政府補助予以解決，同時由地方政府研究相關(guān)措施緩解運營困難。四是多方面采取措施，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)、調(diào)動經(jīng)營者積極性。除此以外，各地在今年春運期間已經(jīng)出臺的各項補貼、減免交通規(guī)費、收費公路車輛通行費等優(yōu)惠措施，明年要繼續(xù)實行。各級鐵路、交通主管部門要繼續(xù)加強運輸組織工作，加強協(xié)調(diào)配合，根據(jù)社會需求合理調(diào)配運力，保證2008年春運運力供給。

　　問：如何進(jìn)一步加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不法價格行為？如何保障食品安全，維護正常的市場秩序？

　　答：國家在引導(dǎo)企業(yè)合理疏導(dǎo)基礎(chǔ)性產(chǎn)品漲價增加的成本的同時，將嚴(yán)格控制連鎖反應(yīng)，進(jìn)一步做好市場價格監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營者串通定價、合謀漲價的行為；查處經(jīng)營者捏造、散布漲價謠言，囤積居奇，超出成本增加合理幅度哄抬價格、搭車漲價行為；查處經(jīng)營者虛標(biāo)等級、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等價格欺詐行為。

　　同時，有關(guān)部門還將深入開展食品安全專項整治，嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場，確保食品安全。規(guī)范市場交易和促銷活動，嚴(yán)肅查處各種擾亂市場秩序的行為。強化對流通企業(yè)營銷促銷行為的管理，禁止以低于購進(jìn)成本價格進(jìn)行商品促銷。加強對超市、商場等商業(yè)場所的管理，維護公眾安全。

　　問：價格過快上漲有需求過旺的問題，政府將采取哪些措施加強資源能源節(jié)約，抑制不合理需求？

　　答：各部門和各級人民政府要發(fā)揮表率作用，厲行節(jié)約，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。中央國家機關(guān)要帶頭做好節(jié)約用電、節(jié)約用水工作，加強公務(wù)用車節(jié)能管理，節(jié)約辦公經(jīng)費開支。要加強宣傳引導(dǎo)，帶動全社會增強節(jié)約意識，樹立健康科學(xué)的消費理念，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。

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