記者：金融危機(jī)爆發(fā)后，中國政府投資“4萬億”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)？人們該怎么理解這一舉動(dòng)？

　　鄭超愚(以下簡稱“鄭”)：經(jīng)濟(jì)的常態(tài)運(yùn)行，靠市場。但蕭條來了，政府必須站出來。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因是有效需求不足,企業(yè)和老百姓都在等待和觀望。怎么辦？政府用納稅人的錢、借社會的錢替老百姓花。錢花得足夠多了，有效需求回暖了，危機(jī)也就解決了。

　　記者：光靠政府花錢，效果如何？

　　鄭：今年一季度，我國的經(jīng)濟(jì)增長率是6.1%。其中，投資、消費(fèi)和凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長2.0、4.3和負(fù)0.2個(gè)百分點(diǎn)。投資和消費(fèi)撐起了6.3%。

　　一旦國家通過政府投資把勢頭拉起來了，那些原先按兵不動(dòng)的社會資金就會爭先恐后地動(dòng)起來，最終形成一股合力，真正把經(jīng)濟(jì)拉回高增長的軌道�！�4萬億”不僅對中國經(jīng)濟(jì)的增長起到了實(shí)效，也為大家提供了信心。

　　記者：我們看到CPP和CPI持續(xù)雙降，這意味著什么？

　　鄭：5月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來后，人們發(fā)現(xiàn)物價(jià)并沒有反彈。事實(shí)上，不僅沒有發(fā)生通貨膨脹，通貨緊縮倒已經(jīng)成為事實(shí)。半年以來的物價(jià)持續(xù)低落，表明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過冷。在這種情況下，“4萬億”就顯得尤為重要。

　　目的在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)

　　記者：中國今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“保八”，你認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn)嗎？

　　鄭：“保八”沒問題。投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在今后幾個(gè)月會逐漸顯現(xiàn)，大幅上升。而且，會有越來越多的社會投資跟進(jìn)。隨著歐美國家經(jīng)濟(jì)的逐漸回暖，我們的出口也會回暖�？傮w算來，“保八”似乎已經(jīng)勝券在握了。

　　如果“保八”成功，“4萬億”居功至偉，但決不是唯一的功臣�！�4萬億”得以最大程度發(fā)揮功效，離不開中央同時(shí)推出的一系列配套宏觀經(jīng)濟(jì)政策，比如放松銀根、增加信貸、提高出口退稅率。

　　記者：計(jì)入災(zāi)后重建和農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)部分，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占了“4萬億”總額的六成，甚至七成。這么高的比例合理嗎？

　　鄭：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對本輪刺激經(jīng)濟(jì)有兩大優(yōu)點(diǎn)：一、投資額足夠大；二、投資風(fēng)險(xiǎn)相對較小。中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，現(xiàn)在修建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，即使短期內(nèi)不能完全發(fā)揮功能，日后也肯定有用武之地。中國不需要太過多慮。

　　此外，投資基礎(chǔ)設(shè)施，而不投資于直接生產(chǎn)部門，還可以化解決策層對產(chǎn)能過剩的憂慮——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不增加生產(chǎn)能力。

　　記者：醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)的投資額只占“4萬億”的1%，比重是否偏低了？

　　鄭：要知道，“4萬億”的直接目的是在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)，而醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育事業(yè)投資的見效無疑太慢了。更何況醫(yī)改方案還沒完全敲定。其他國家也有類似共識——當(dāng)務(wù)之急是渡過眼前的難關(guān)，而不是浪漫地暢想未來。

　　10年內(nèi)仍要倚仗出口

　　記者：最近，工信部緊急發(fā)布“鋼材限產(chǎn)令”，指出當(dāng)前中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。中國是否應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制生產(chǎn)領(lǐng)域投資？

　　鄭：產(chǎn)能過剩與否，取決于需求有多大。以目前的經(jīng)濟(jì)景氣度，有些產(chǎn)品可能的確過剩了。但經(jīng)濟(jì)不會永遠(yuǎn)都不景氣。如果政府預(yù)期產(chǎn)能過剩了，從而壓抑相關(guān)投資，產(chǎn)能最終就真的過剩了。所以，當(dāng)務(wù)之急是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，刺激出口回暖。只要宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，消化掉這些產(chǎn)能并不困難。

　　記者：在中國一季度經(jīng)濟(jì)增長中，出口已經(jīng)變成拉后腿的了？

　　鄭：推出“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激方案后，我們越來越重視出口。決策層發(fā)現(xiàn)，拉動(dòng)內(nèi)需是長期工作；短期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)仍得倚仗外需這個(gè)驅(qū)動(dòng)。我認(rèn)為，所謂的“短期”，是10年。中國的出口優(yōu)勢，不可能因?yàn)榻鹑谖�機(jī)，在一夜之間就變得蕩然無存。