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中新社北京七月二十七日電 中國銀監(jiān)會(huì)二十七日在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息說,中國銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》。該《辦法》旨在確保銀行信貸資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,提高固定資產(chǎn)貸款管理的精細(xì)化水平等。
據(jù)悉,《辦法》共分八章四十三條,主要對(duì)固定資產(chǎn)貸款的受理與調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批、合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理等環(huán)節(jié)作出相應(yīng)規(guī)定和要求;貫徹貸款全流程管理的理念,引導(dǎo)商業(yè)銀行建立起完整的、有效制衡的固定資產(chǎn)貸款內(nèi)部管理流程;針對(duì)當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)規(guī)范了合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理部分,其中“合同簽訂”規(guī)定基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最根本的契約原則,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求和理念落實(shí)到與借款人的合同中去;“發(fā)放與支付”規(guī)定貫徹貸款“實(shí)貸實(shí)付”的理念,采用貸款人受托支付的方式,有效監(jiān)控貸款按約定用途使用,防范貸款挪用風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會(huì)本次發(fā)布《辦法》,是以立法的形式,將國內(nèi)外銀行業(yè)固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中的良好做法制度化,是對(duì)以往和現(xiàn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度系統(tǒng)化的調(diào)整與完善,是一項(xiàng)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的長期制度安排。
據(jù)稱,《辦法》發(fā)布后,銀監(jiān)會(huì)將督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面梳理自身的固定資產(chǎn)貸款流程,按照《辦法》的相關(guān)要求,制定管理細(xì)則和操作規(guī)程,做好組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)調(diào)整以及合同文本的修訂等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同時(shí),銀監(jiān)會(huì)將跟蹤銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)《辦法》的執(zhí)行情況,針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,有效提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)貸款管理的水平,更好服務(wù)于“保增長,擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
固定資產(chǎn)貸款是當(dāng)前中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)最重要的信貸品種之一,開辦時(shí)間早、業(yè)務(wù)規(guī)模大,在支持國家建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。但目前很多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在固定資產(chǎn)貸款經(jīng)營過程中還存在“重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕風(fēng)險(xiǎn)控制”、“重貸前、輕貸中貸后”、“貸款用途管理流于形式”等現(xiàn)象,因此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。(完)
銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人就固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法答問
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