中新網(wǎng)1月4日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院辦公廳12月31日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》�！兑庖姟分赋觯�由財(cái)政部牽頭抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性。

　　《意見》指出，建設(shè)海南國(guó)際旅游島，是國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步解放思想，在政策、資金、項(xiàng)目安排等方面給予特殊扶持。

　　《意見》提出，針對(duì)海南的特殊情況，中央財(cái)政加大對(duì)海南的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度。同時(shí)在其他一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，特別是革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等方面，加大對(duì)海南的支持。

　　此外，中央財(cái)政在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)發(fā)展給予專項(xiàng)補(bǔ)助。由財(cái)政部牽頭抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性，另行上報(bào)國(guó)務(wù)院。

總體目標(biāo)

　　2020年海南將初建世界一流海島休閑度假旅游勝地

　　海南國(guó)際旅游島六個(gè)戰(zhàn)略定位：成改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)

旅游

　　海南國(guó)際旅游島獲批 韓國(guó)等組團(tuán)人數(shù)放寬至2人

　　海南國(guó)際旅游島意見發(fā)布 或建博鰲機(jī)場(chǎng)

　　海南國(guó)際旅游島意見:支持符合條件旅游企業(yè)上市

　　海南國(guó)際旅游島意見發(fā)布：積極推進(jìn)開發(fā)西沙旅游

　　海南國(guó)際旅游島獲批 中央要求整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”

　　推進(jìn)海南國(guó)際旅游島 培育發(fā)展房車等旅游裝備業(yè)

民生消費(fèi)

　　海南國(guó)際旅游島獲批 免稅購物政策可行性待研究

　　海南將逐步建設(shè)成為國(guó)際購物中心

　　海南將可發(fā)展競(jìng)猜型體彩、大型國(guó)際賽事即開彩票

　　海南預(yù)計(jì)2013年可全面解決飲水安全問題

其它產(chǎn)業(yè)

　　海南將探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)

　　推進(jìn)海南國(guó)際旅游島發(fā)展 逐步形成軟件產(chǎn)業(yè)基地

　　海南或?qū)㈤_展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)

　　推進(jìn)海南國(guó)際旅游島 適時(shí)規(guī)建石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地

公共管理

　　海南國(guó)際旅游島意見：2015年森林覆蓋率達(dá)60%

　　海南強(qiáng)化污染防治 2015年城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)80%

　　海南打造國(guó)際旅游島 將放寬城市和城鎮(zhèn)落戶條件