中新社北京2月5日電(記者 夏賓)中國(guó)央行2024年的首次降準(zhǔn)正式落地：5日起，中國(guó)央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，由此可為市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元(人民幣，下同)。

　　從短期看，此次降準(zhǔn)有助于春節(jié)資金面運(yùn)行平穩(wěn)，并支持一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)好局”。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng)，2023年四季度以來(lái)，央行已通過(guò)MLF(中期借貸便利)超額續(xù)作、新增PSL(抵押補(bǔ)充貸款)等方式投放流動(dòng)性逾2萬(wàn)億元，但據(jù)市場(chǎng)估算，春節(jié)前流動(dòng)性仍有一定缺口。

　　一方面政府發(fā)債繳款，去年四季度增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債以及地方再融資專(zhuān)項(xiàng)債，年末財(cái)政庫(kù)款較三季度末反季節(jié)上升2000多億元，另一方面新增存款繳準(zhǔn)，去年四季度新增存款3萬(wàn)億元，往年1月還會(huì)新增3萬(wàn)多億元，按7%的法定存款準(zhǔn)備金率估算，繳準(zhǔn)規(guī)模在4000億元以上。此外，節(jié)前取現(xiàn)需求，歷年情況看規(guī)模可能超2萬(wàn)億元。

　　上述專(zhuān)家稱(chēng)，2020年以來(lái)，央行在每年春節(jié)前夕都安排降準(zhǔn)，既能補(bǔ)足銀行體系流動(dòng)性缺口，又能利用節(jié)后回籠的現(xiàn)金繼續(xù)支持銀行信貸投放，有“一箭雙雕”的效果。

　　權(quán)威人士表示，降準(zhǔn)有利于支持一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)好局”。在內(nèi)外部環(huán)境仍有不確定性的背景下，央行選擇年初降準(zhǔn)體現(xiàn)了貨幣政策繼續(xù)做好逆周期調(diào)節(jié)、鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基調(diào)，給市場(chǎng)吃下“定心丸”。一季度經(jīng)濟(jì)工作往往是全年經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，經(jīng)濟(jì)“開(kāi)好局”可以為全年奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　從長(zhǎng)期看，此次降準(zhǔn)還穩(wěn)住了市場(chǎng)關(guān)于全年增長(zhǎng)目標(biāo)的預(yù)期。權(quán)威人士認(rèn)為，過(guò)去兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速大約是4%，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，2024年要實(shí)現(xiàn)5%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)目標(biāo)，需要政策加大力度。

　　權(quán)威人士進(jìn)一步稱(chēng)，此次法定存款準(zhǔn)備金率下調(diào)幅度由0.25個(gè)百分點(diǎn)加倍至0.5個(gè)百分點(diǎn)，這一“重磅”舉措反映出貨幣政策支持力度增大，有效保持了銀行體系流動(dòng)性合理充裕，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，更好挖掘國(guó)內(nèi)需求，激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)改善宏觀經(jīng)濟(jì)基本面。

　　招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛提到，2023年以來(lái)的基礎(chǔ)貨幣缺口持續(xù)由MLF和逆回購(gòu)填補(bǔ)，此次降準(zhǔn)能彌補(bǔ)長(zhǎng)期資金缺口。釋放長(zhǎng)期穩(wěn)定資金有利于降低銀行資金成本，增強(qiáng)銀行資金配置能力以支持信貸。

　　從政策角度而言，降準(zhǔn)有助于打好“組合拳”，體現(xiàn)宏觀政策取向一致性。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。此前財(cái)政部增發(fā)了1萬(wàn)億元國(guó)債，大部分實(shí)物量會(huì)體現(xiàn)在2024年，央行也新增了5000億元PSL額度，用于支持保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造，存量政策將持續(xù)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。“這次降準(zhǔn)也是宏觀政策取向一致性的體現(xiàn)，有望與前期政策形成合力，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好?！?/p>

　　值得注意的是，近期，財(cái)政部還表示將繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，央行及時(shí)降準(zhǔn)也能為后續(xù)系列穩(wěn)需求、穩(wěn)增長(zhǎng)政策營(yíng)造適宜的流動(dòng)性環(huán)境。

　　在李湛看來(lái)，適時(shí)降準(zhǔn)可配合后續(xù)財(cái)政政策發(fā)力。本次降準(zhǔn)幅度0.5個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)貨幣政策積極配合維持流動(dòng)性寬松，為財(cái)政政策發(fā)力做準(zhǔn)備，令一季度的專(zhuān)項(xiàng)債和國(guó)債能得以盡快發(fā)行。同時(shí)有利于呵護(hù)銀行凈息差，為后續(xù)降息留下一定空間。(完)