地方奏響穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“協(xié)奏曲”
近期,北京、上海、浙江、四川等地密集召開(kāi)兩會(huì),在公布2022年地方發(fā)展成績(jī)單的同時(shí),加緊謀劃2023年地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)任務(wù)單。
挺民企、撐平臺(tái)、扶地產(chǎn),著力強(qiáng)信心;促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào),奮力增需求;定任務(wù)、列清單、劃重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁……各地紛紛吹響穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的號(hào)角,力爭(zhēng)在新一年發(fā)展中走在前列。
隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的地方路線圖逐漸明晰,各地促發(fā)展的合力不斷增強(qiáng),多位專家表示,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)值得期待。
強(qiáng)信心:挺民企撐平臺(tái)扶地產(chǎn)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面,房地產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生……中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”“平臺(tái)企業(yè)”“房地產(chǎn)”成為地方兩會(huì)的熱詞,圍繞這三個(gè)熱詞的一系列工作部署皆指向強(qiáng)信心。
激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力,北京提出,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大;湖南提出,力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)70%,要讓廣大民營(yíng)企業(yè)有“優(yōu)”的服務(wù)、“進(jìn)”的空間、“創(chuàng)”的動(dòng)力;浙江提出,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和新時(shí)代浙商精神……
支持平臺(tái)企業(yè)大顯身手,北京表示,積極促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)形成一批“綠燈”投資案例;浙江表示,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,精準(zhǔn)制定支持政策,建立專業(yè)化服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)前沿技術(shù)研究和應(yīng)用推廣,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手……
確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,重慶強(qiáng)調(diào),用好信貸、債券、股權(quán)、內(nèi)保外貸等支持政策,完善財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等配套措施,推動(dòng)房地產(chǎn)投資逐步回暖;安徽明確,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,支持剛性和改善性住房需求;四川提出,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回暖……
“隨著政府一系列紓困破繭的舉措落地實(shí)施,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有望持續(xù)優(yōu)化拓展,發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛能將進(jìn)一步釋放。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗說(shuō)。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林認(rèn)為,平臺(tái)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)資源配置、供需配置等方面的積極作用得到認(rèn)可,平臺(tái)企業(yè)將迎來(lái)新發(fā)展。
此外,專家指出,地方政府積極發(fā)力,突出“因城施策”,推進(jìn)“保交樓”,支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,將起到支持房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的作用。
增需求:擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。要繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。
多地聚焦擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。北京、福建、山西等地表示,支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。上海提出,全力打造東、西兩片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū),辦好“五五購(gòu)物節(jié)”等重大促消費(fèi)活動(dòng),大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等。四川明確,支持成都創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市……
多省提出萬(wàn)億級(jí)投資計(jì)劃,保持合理的投資強(qiáng)度。江西提出,實(shí)施省大中型項(xiàng)目3527個(gè),年度計(jì)劃完成投資1.56萬(wàn)億元左右,實(shí)施工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目3000個(gè)左右。廣東明確,2023年安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1530個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元,支持9000家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新和技改。安徽提出,適度超前推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1200項(xiàng)……
專家表示,隨著疫情防控政策持續(xù)優(yōu)化,消費(fèi)與投資規(guī)模將有所恢復(fù)。各地從投資和消費(fèi)兩方面出臺(tái)支持政策,有利于創(chuàng)造擴(kuò)大內(nèi)需的動(dòng)力和環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的拉動(dòng)作用。
在著力擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí),各地對(duì)穩(wěn)外貿(mào)的重視程度不減。上海提出,加快培育一批跨境電商、離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型國(guó)際貿(mào)易標(biāo)桿企業(yè)。浙江明確,拓市場(chǎng)搶訂單引外貿(mào),進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。山東表示,著力辦好日本、韓國(guó)、RCEP區(qū)域3個(gè)進(jìn)口博覽會(huì),助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場(chǎng),用好16市跨境電商綜試區(qū),優(yōu)化海外倉(cāng)布局……
“外貿(mào)涉及的行業(yè)企業(yè)覆蓋面廣,包含原材料、中間品、產(chǎn)成品等不同類型,牽一發(fā)而動(dòng)全身,穩(wěn)外貿(mào)是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵之一。”國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員魏琪嘉說(shuō)。
挑大梁:經(jīng)濟(jì)大省再奮進(jìn)
2023年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,截至記者發(fā)稿時(shí),已有多個(gè)省區(qū)市發(fā)布2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。這些數(shù)字在起到統(tǒng)領(lǐng)全局作用時(shí),也成為觀察預(yù)測(cè)2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的線索。
記者梳理發(fā)現(xiàn),地方政府制定的GDP增速目標(biāo)數(shù)值在4%至9.5%,主要集中在5%至6.5%。值得關(guān)注的是,海南以9.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)位列榜首。西藏、江西、新疆GDP增速目標(biāo)也都在6.5%以上,分別為8%左右、7%左右、7%左右。
相關(guān)分析稱,這在一定程度上說(shuō)明,對(duì)于2023年經(jīng)濟(jì)走勢(shì),樂(lè)觀預(yù)期在不斷增強(qiáng)。
值得注意的是,經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁成為一個(gè)鮮明的特征。作為經(jīng)濟(jì)第一大省,廣東將2023年GDP增速目標(biāo)設(shè)在5%以上,從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)看,預(yù)期固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%。同為經(jīng)濟(jì)大省,浙江也將2023年GDP增速目標(biāo)設(shè)置為5%以上。
經(jīng)濟(jì)大省是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的目標(biāo)之下,專家認(rèn)為,2023年各省市尤其是經(jīng)濟(jì)大省要繼續(xù)勇挑大梁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的牽引力和驅(qū)動(dòng)力。
隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的地方路線圖逐漸明晰,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)值得期待?!敖衲曛袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、逐步恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。”中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心副主任、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士楊翠紅說(shuō)。
日前發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū):2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》預(yù)計(jì),2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1%左右,呈現(xiàn)進(jìn)一步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
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