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劉元春:明年宏觀政策有空間支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)”

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劉元春:明年宏觀政策有空間支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)”

2021年12月29日 22:09 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)參與互動(dòng)參與互動(dòng)

  中新社北京12月29日電 (記者 龐無(wú)忌)明年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的空間有多大?中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春29日在中新社主辦的“中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)”上從財(cái)政和貨幣政策等方面作出解析。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上進(jìn)行主旨演講。 <a target='_blank' href='/' >中新網(wǎng)</a>記者 翟璐 攝
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上進(jìn)行主旨演講。 中新網(wǎng)記者 翟璐 攝

  首先是財(cái)政政策,劉元春指出,今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債結(jié)余約為7000億元(人民幣,下同),如果按照去年規(guī)模略做縮減,再加上今年留存的,估計(jì)專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模在4.3萬(wàn)億元左右。同時(shí),中國(guó)有個(gè)特殊上繳基金,往年最大規(guī)模能達(dá)到1.5萬(wàn)億元。今年,國(guó)有企業(yè)整體利潤(rùn)不錯(cuò),特別是上游的國(guó)有企業(yè),如果通過(guò)特殊上繳渠道,這一基金預(yù)計(jì)能夠達(dá)到1萬(wàn)億元以上。此外,中國(guó)還有一個(gè)“預(yù)算調(diào)節(jié)基金”,在特殊時(shí)期,也可以調(diào)動(dòng)上萬(wàn)億元的規(guī)模。

  數(shù)萬(wàn)億的財(cái)政政策空間之外,劉元春認(rèn)為,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的另一大基礎(chǔ)是貨幣政策空間依然很大。他指出,實(shí)際上,人民大學(xué)所測(cè)算的中國(guó)“貨幣條件指數(shù)”是偏緊的,超過(guò)2015年、2016年時(shí)。明年不僅要使社融增速、貨幣供應(yīng)量、貸款增速與名義GDP增長(zhǎng)速度掛上鉤,同時(shí)還要提供在特殊時(shí)期進(jìn)行緩沖的“中間帶”。

  對(duì)比中美息差,劉元春以房地產(chǎn)抵押貸款為例說(shuō),目前美國(guó)五年期房地產(chǎn)抵押貸款利率是2.37%,中國(guó)的五年期加權(quán)平均利率房貸利率是5.35%,中美之間的利差是300個(gè)基點(diǎn)。即使對(duì)明年人民幣匯率預(yù)期保持相對(duì)穩(wěn)定,中國(guó)的貨幣政策依然有100個(gè)基點(diǎn)的調(diào)整空間。

  有人說(shuō),中國(guó)的利率不能再降,穩(wěn)健貨幣政策只能結(jié)構(gòu)性地寬松,不能夠進(jìn)行總體性地寬松。“我們不能有這種教條”,劉元春說(shuō),在相對(duì)高負(fù)債和高風(fēng)險(xiǎn)處置的條件下,穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵要重新認(rèn)識(shí),不能固守于傳統(tǒng)。

  除了財(cái)政政策和貨幣政策,劉元春表示,外需是明年穩(wěn)增長(zhǎng)的另一個(gè)支撐。中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展,布局科技自立自強(qiáng)的投入也是很可觀的。這些都為2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)”帶來(lái)信心。(完)

【編輯:房家梁】
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