2020年完成珠三角"530"布局 A形撐起廣東脊梁(3)

　　面臨實(shí)際情況,珠三角要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,必須依賴于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)布局一體化的加速推進(jìn),以聚集區(qū)域內(nèi)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的強(qiáng)大動力。廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委有關(guān)官員直言。

　　總而言之,產(chǎn)業(yè)是珠三角的核心競爭力所在。

　　什么樣的產(chǎn)業(yè)體系才能支持起珠三角繼續(xù)站在全國區(qū)域前列,爭取達(dá)到《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》所要求的世界級經(jīng)濟(jì)圈的奮斗目標(biāo)?記者注意到,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在“A”計劃同時提出了珠三角地區(qū)“530”產(chǎn)業(yè)體系的一體化布局。

　　“堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向,優(yōu)先發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等5大領(lǐng)域30個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。”此謂“530”產(chǎn)業(yè)體系。

　　通過“A”計劃和“530”體系的構(gòu)建,廣東想要在珠三角乃至全省范圍內(nèi),在產(chǎn)業(yè)分工上形成基于產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作體系；在區(qū)域布局上形成各市、各經(jīng)濟(jì)圈之間產(chǎn)業(yè)整體融合、錯位關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)互促、合理競爭、共生共榮的產(chǎn)業(yè)空間布局。

　　事實(shí)上,廣東已經(jīng)在重大產(chǎn)業(yè)布局上使用了這樣的思路。比如在船舶制造業(yè)上廣東分別在廣州、珠海、中山進(jìn)行了空間布局,這種分工同樣發(fā)生在石化項目、汽車制造等領(lǐng)域。

　　繼續(xù)先行先試探索后“雙轉(zhuǎn)移”時代

　　產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃早在起草之初,就有學(xué)者指出,把握政府之手和市場之手的邊界,是這個規(guī)劃的技術(shù)難點(diǎn)。“這也是我們考慮比較多的問題。”廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委有關(guān)人士說。

　　記者看到,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中有專章闡述了“保障措施”。除了加強(qiáng)協(xié)調(diào)以及推動要素的自由流動外,規(guī)劃中還提出要建立“珠三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟”,以此來推進(jìn)各園區(qū)公共技術(shù)、檢驗檢測、物流、信息平臺共享,加強(qiáng)創(chuàng)新人才、信息等資源交流,加快形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源共享機(jī)制。

　　加大對世界500強(qiáng)企業(yè)的招商引資力度也被列入非常重要的保障措施。“同時要健全對外投資服務(wù)體系,鼓勵有條件企業(yè)到國外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、營銷中心,積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工�！碑a(chǎn)業(yè)規(guī)劃中稱。

　　值得注意的是,廣東謀劃的產(chǎn)業(yè)一體化布局已經(jīng)不局限于珠三角,隨著“雙轉(zhuǎn)移”工作的推進(jìn),珠三角產(chǎn)業(yè)布局正在逐步延伸到環(huán)珠三角腹地。

　　就在本周廣東省政府剛剛召開的珠三角合作共建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園工作情況匯報會上,省委常委、常務(wù)副省長朱小丹指出,當(dāng)前我省正處在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園在完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)項目時,珠三角各市不僅要考慮一般勞動密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)出,更要考慮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)的向外延伸,形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　這種表述已然受到了業(yè)界的關(guān)注。將珠三角產(chǎn)業(yè)一體化布局與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步緊密結(jié)合,可能成為后“雙轉(zhuǎn)移”時代的重要節(jié)點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中同樣提到,落實(shí)珠三角與粵東西北地區(qū)合作共建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園責(zé)任,大力推進(jìn)珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園打造成為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套基地。(記者謝思佳實(shí)習(xí)生曾宇陽)