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銀行跨行取款手續(xù)費(fèi)漲價(jià)事件調(diào)查(2)

2010年08月02日 19:44 來(lái)源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  為何漲價(jià)一年很多消費(fèi)者仍不知道?

  深圳提高跨行取款手續(xù)費(fèi)已經(jīng)1年多,但很多消費(fèi)者仍然對(duì)此懵然不知。記者在深圳一些銀行的大堂內(nèi)見(jiàn)到了相關(guān)收費(fèi)的價(jià)目表,但在ATM機(jī)上,卻沒(méi)有銀行張貼的告示。因此,一些消費(fèi)者質(zhì)疑,銀行提高跨行取款手續(xù)費(fèi)是否屬于“想漲就漲”,并沒(méi)有完全履行相關(guān)程序和應(yīng)盡的告知義務(wù)。

  對(duì)此,銀行方面的說(shuō)法是,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,銀行收費(fèi)分為政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)價(jià)格及浮動(dòng)幅度由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同銀監(jiān)會(huì)根據(jù)保本微利原則制定、調(diào)整。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)則由各商業(yè)銀行總行統(tǒng)一制定,包括收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立、變更、基準(zhǔn)價(jià)格的制定和浮動(dòng)幅度的調(diào)整。

  此次收費(fèi)項(xiàng)目屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),銀行在收費(fèi)前,已嚴(yán)格按照要求將收費(fèi)方案報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案,并按規(guī)定履行了公示義務(wù),以保障客戶(hù)充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

  張小燕對(duì)這種說(shuō)法表示質(zhì)疑:“銀行的告知手段主要是在網(wǎng)站上發(fā)公告,幾個(gè)人會(huì)去專(zhuān)門(mén)看這個(gè)?最重要的是,銀行沒(méi)有在ATM機(jī)上張貼這樣的告示,ATM機(jī)打印的客戶(hù)回執(zhí)單上也不顯示手續(xù)費(fèi)。所以,經(jīng)常用銀行卡在ATM機(jī)上取款的客戶(hù)很難知情!睆埿⊙嗾f(shuō),手續(xù)費(fèi)漲價(jià)一年多,但很多消費(fèi)者不知道,這說(shuō)明公眾的知情權(quán)沒(méi)有得到保障。

  上海潤(rùn)一律師事務(wù)所律師費(fèi)少凡認(rèn)為,銀行作為金融企業(yè),和其他經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,應(yīng)對(duì)消費(fèi)者明示相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)。表面上看,部分銀行在網(wǎng)站及其營(yíng)業(yè)大廳公布了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但在消費(fèi)者取款的ATM機(jī)上卻沒(méi)有明示收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),銀行沒(méi)有完全盡到告知義務(wù)。這一做法侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

  上海市匯業(yè)律師事務(wù)所合伙人吳冬說(shuō),取款手續(xù)費(fèi)跟風(fēng)上漲,是違背契約精神的。銀行在發(fā)放銀行卡時(shí),與用戶(hù)簽訂的開(kāi)戶(hù)協(xié)議中對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目往往含糊其辭,單方面提價(jià)也沒(méi)有通過(guò)必要的協(xié)商和聽(tīng)證,有違公平契約精神。美國(guó)最新的金融監(jiān)管法案強(qiáng)調(diào)了對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),而我國(guó)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的承認(rèn)和保護(hù)一直存在空白。

  “被漲價(jià)”是否屬于壟斷行為

  這些年來(lái),有關(guān)銀行提高公眾服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的消息不絕于耳:小額賬戶(hù)管理費(fèi)、點(diǎn)鈔費(fèi)、跨行查詢(xún)費(fèi)、取款手續(xù)費(fèi)……其理由都是成本問(wèn)題。但另一方面,中國(guó)的銀行卻成了世界上最賺錢(qián)的銀行,英國(guó)《銀行家》雜志2009年公布的世界1000家大銀行排行榜顯示,中國(guó)工商銀行以213億美元利潤(rùn)額位居全球銀行獲利榜首。與中資銀行形成反差的是,外資銀行在中國(guó)提供了較大優(yōu)惠;ㄆ煦y行(中國(guó))有限公司網(wǎng)站顯示,自2009年起,花旗借記卡“境內(nèi)外本行及跨行ATM機(jī)取現(xiàn)、查詢(xún)手續(xù)費(fèi)全免”。

  北京市中銀律師事務(wù)所律師董正偉說(shuō),四大國(guó)有銀行在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一提高價(jià)格,這是典型的協(xié)同漲價(jià),可以視為協(xié)同壟斷。

  丁劍平表示,銀行敢于說(shuō)漲就漲,歸根結(jié)底還是缺乏競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)銀行業(yè)壟斷格局尚未打破。如果說(shuō)銀行依賴(lài)收取這些手續(xù)費(fèi)來(lái)提高中間業(yè)務(wù)收入,那就更可笑。這種低端的“中間收入”,只能凸顯銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。(記者 彭勇、姚玉潔)

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【編輯:張艷紅】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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