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中新網(wǎng)7月8日電 國家發(fā)展改革委副主任杜鷹今日在國新辦發(fā)布會上介紹了今后十年西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略定位,在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置,在促進社會和諧中具有基礎地位,在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。
國務院新聞辦7月8日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任杜鷹、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席劉新樂、重慶市人民政府副市長童小平、四川省委常委、副省長魏宏介紹西部大開發(fā)實施情況及深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的主要任務、政策措施等情況,并答記者問。
國家發(fā)展改革委副主任杜鷹介紹,在這次西部大開發(fā)工作會議上,胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理都發(fā)表了重要講話,在他們的講話里,對今后十年西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略定位和目標都有明確的表述?傮w的戰(zhàn)略定位是這么三句話:西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置,在促進社會和諧中具有基礎地位,在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。
杜鷹表示,關于下一個十年西部大開發(fā)的總體目標,在總書記的講話里形象的概括為“上三個大臺階”,即今后十年我們要通過努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟綜合實力上一個大臺階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個大臺階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護上一個大臺階。
杜鷹介紹,對西部地區(qū)的三大定位,源于以下四個理由:第一,在我國四大板塊的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局中,盡管西部地區(qū)這十年取得長足發(fā)展,但它仍然是短板,最短的那塊板。西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度和東部地區(qū)相比仍然存在著相當大的差距。因此,如果西部地區(qū)不發(fā)展,全國的發(fā)展也就無法實現(xiàn);西部地區(qū)不實現(xiàn)現(xiàn)代化、不實現(xiàn)小康,全國的全面小康就不能實現(xiàn)。
第二,為什么說西部地區(qū)在和諧社會建設中具有特殊地位。西部地區(qū)國土面積占全國的71.5%,陸地邊境線長達1.8萬公里,全國整個陸上邊境線82%都在西部。西部地區(qū)又是少數(shù)民族集居區(qū)、邊疆地區(qū)。還有相當一部分地區(qū)是貧困地區(qū),全國75%的少數(shù)民族居住在西部地區(qū),現(xiàn)在全國年收入在1196元以下貧困人口,有66%在西部地區(qū)。再加上西部地區(qū)民族文化多元,宗教問題比較復雜,穩(wěn)邊任務相當繁重。因此,從這個意義上說,西部不穩(wěn),全國不穩(wěn)。
第三,西部地區(qū)的生態(tài)地位非常重要。西部地區(qū)是我國大江大河的源頭,森林、草原、濕地、湖泊這些主要的生態(tài)載體大多集中在西部,現(xiàn)在全國水土流失的80%、草原退化的主體也在西部。所以,如果不把西部生態(tài)環(huán)境保護搞好,全國的可持續(xù)發(fā)展就無法實現(xiàn)。
第四,西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?zhàn)略資源非常豐富。西部地區(qū)煤炭探明儲量占全國的67%,天然氣可開采儲量占全國的66%,水能可開發(fā)裝機容量占全國的82%,以及風能、太陽能、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、沿邊開發(fā)開放優(yōu)勢,這些方面的潛力都非常巨大。
面向中國未來經(jīng)濟發(fā)展有兩大問題:一是我們能不能始終堅持把擴大內(nèi)需作為國民經(jīng)濟長期發(fā)展的戰(zhàn)略基礎,二是能不能很好的破解資源和環(huán)境的硬約束。毫無疑問,這兩個方面都凸顯了西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富和市場潛力巨大的優(yōu)勢。西部地區(qū)的人口占全國27.5%,但是西部地區(qū)的消費份額占全國消費市場的份額只有18.4%,開發(fā)內(nèi)需的潛力巨大。從以上四點可以看出,繼續(xù)深入實施西部大開發(fā),決不僅僅是西部自身發(fā)展的需要,而是全國實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。(據(jù)網(wǎng)絡文字直播整理)
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