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    鼓勵(lì)拼車為何遭冷遇?重在放權(quán)而非管制
2009年04月15日 16:21 來源:新民晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  杭州作為國(guó)內(nèi)首座政府鼓勵(lì)市民拼車出行的城市,因其限制條件過于苛刻(雙方均有車、無償和自愿)而使得拼車新政遇冷:僅兩人報(bào)名,沒一對(duì)真正達(dá)成拼車意向。

  在各地都一度激情似火又噴薄欲出的市民拼車行為,為何經(jīng)政府這么一“規(guī)范”,便立即遭此離奇冷遇呢?之所以會(huì)把好事辦壞甚而直接扼殺掉,皆因僵滯的管制性思維模式使然。

  若由動(dòng)機(jī)而論,杭州為鼓勵(lì)拼車而出臺(tái)的限制條件,似乎也屬“好意”。拼車作為在國(guó)外早已成熟的事物,除有利于緩解交通壓力外,更直接提升了環(huán)保功效。但問題關(guān)鍵在于,如此環(huán)保效益并非拼車之簡(jiǎn)單的算術(shù)和。管制性思維模式,讓其忽略了拼車問題的關(guān)鍵所在,即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)體才是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的目標(biāo)。其拼車新政中,卻恰恰忽略了一個(gè)個(gè)活生生的市民個(gè)體,并以“強(qiáng)權(quán)”和“管制”閹割了拼車行為中所有的民間智慧,也擠壓了市民個(gè)體的自由裁量空間。結(jié)果呢,動(dòng)機(jī)再好,卻難逃欲速則不達(dá)之尷尬宿命。

  實(shí)踐證明,政府要成全市民拼車這件好事和美事,關(guān)鍵在于盡可能放權(quán)而非強(qiáng)化其管制。據(jù)報(bào)道,安徽潁上縣私家車主朱長(zhǎng)軍,一次在杭州市碰上有路人搭車,因其收取對(duì)方6元“油錢”,結(jié)果竟被當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門以涉嫌非法營(yíng)運(yùn)罪罰款兩萬元,并因此而走上了法庭。本屬你好我好大家好的拼車行為,竟被過度“上綱上線”。再回頭檢視一下鼓勵(lì)拼車的那些限制條件,即雙方均有車、無償和自愿,如此苛刻而不現(xiàn)實(shí)的前提條件,對(duì)市民拼車名為鼓勵(lì),實(shí)則扼殺。

  可在西歐諸多發(fā)達(dá)國(guó)家,市民拼車行為非但不會(huì)受到公權(quán)力的無理管制,還會(huì)得到政府的獎(jiǎng)勵(lì)和“禮讓”。比如在德國(guó),私車拼車都有相關(guān)的《保險(xiǎn)法》和《稅法》等民法法律相支持,英國(guó)更是為多人共乘車輛開辟修建了專用快速車道。對(duì)比一下杭州一邊鼓勵(lì)拼車又一邊抬高門檻的閉門造“策”,更彰顯出我們?cè)谑┱芰凸芾碇腔蹖用媾c先進(jìn)國(guó)家存在的實(shí)際差距。(周士君)

【編輯:趙婕

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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