在今年全國(guó)“兩會(huì)”上， 針對(duì)目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，代表、委員們提出了多種刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的提案，其中全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理曾慶洪和全國(guó)人大代表、江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)左延安都提交了“將住房公積金改成住房和汽車公積金”的提案，成為“兩會(huì)”的一大焦點(diǎn)，引起了社會(huì)各界人士的廣泛討論。

　　贊成方

　　我的錢我做主

　　“我今年29歲，買房、結(jié)婚的事都擺在面前。市內(nèi)的房?jī)r(jià)太高我肯定買不起，郊區(qū)的房?jī)r(jià)便宜一些，但交通是個(gè)問(wèn)題。如果能用公積金買車，那我就可以在郊區(qū)先買房，再買一輛車，過(guò)上有房有車的生活�！痹诒本┠彻�司工作的宋先生說(shuō)。

　　在北京供電局工作的徐女士告訴記者：“我丈夫是公務(wù)員，兩年前他們單位分了一套房�，F(xiàn)在我們每個(gè)月的住房公積金加起來(lái)有2000多元，沒有什么用處。如果能拿出來(lái)買車，我們就可以提前成為有車族了。為什么非要等到退休才能取出這筆錢來(lái)呢？”

　　新華信國(guó)際信息咨詢(北京)有限公司汽車營(yíng)銷解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅認(rèn)為，目前房地產(chǎn)處于調(diào)整期，想購(gòu)房者持幣待購(gòu)的居多。汽車是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)性很強(qiáng)。消費(fèi)者如果可以用住房公積金買車，對(duì)拉動(dòng)汽車消費(fèi)和內(nèi)需都有積極作用。住房公積金取之于民，應(yīng)該也用之于民，消費(fèi)者應(yīng)有自主權(quán)。用住房公積金購(gòu)車操作流程應(yīng)該也相對(duì)簡(jiǎn)單，可行性很強(qiáng)。

　　全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，從閑置個(gè)人住房公積金中撥出1000億元用于汽車消費(fèi)信貸，財(cái)政不需要花錢就能促進(jìn)汽車消費(fèi)，還能使閑置資金產(chǎn)生效益。公積金使用范圍和使用群體的突破均是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的合理選擇。住房公積金用途在短期內(nèi)作一些調(diào)整是可行的。

　　中立方

　　公積金用途擴(kuò)大 不一定非得買車

　　記者的朋友郭先生幾年前從一家國(guó)企辭職，自己開了一家小公司。他表示，由于自己沒有住房公積金，因而對(duì)于用住房公積金買車的提議既不支持，也不反對(duì)。他認(rèn)為，住房公積金可以擴(kuò)大用途，但不一定非得買車，可以將公積金的使用范圍擴(kuò)大到別的一些大宗物品的消費(fèi)。

　　“我贊成我們應(yīng)該有公積金的使用自主權(quán)，但方式可以多樣化�？赡芪业挠^念比較傳統(tǒng)，我覺得首先還是得買房，否則，沒有歸屬感，買房是我的第一奮斗目標(biāo)。如果是有房的人，當(dāng)然可以去拿這筆錢買車。” 在某事業(yè)單位工作的姜小姐說(shuō)。

　　一位經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為，住房公積金閑置，就變成了“死錢”，確實(shí)有必要將它盤活。但汽車畢竟不是生活必需品，用住房公積金買車違背了國(guó)家設(shè)立公積金的初衷�？梢詫⒆》抗�積金和社保打通，建立全國(guó)通存通取的“大公積金”，讓公積金覆蓋教育、養(yǎng)老、醫(yī)療和住房等各個(gè)方面，而且不同年齡層次有不同的扣繳比例和分配比例。比如35歲以內(nèi)，側(cè)重于住房和失業(yè)保險(xiǎn)等普通社會(huì)保險(xiǎn)，35歲以上側(cè)重于養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

　　反對(duì)方

　　救車市不能打公積金的主意

　　我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司北京一家分店的經(jīng)理余先生告訴記者，住房公積金設(shè)立的初衷就是為了解決中低收入者住房困難的問(wèn)題。房地產(chǎn)業(yè)和汽車行業(yè)一樣都是支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)很強(qiáng)�，F(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)也處于拐點(diǎn)需要拯救，不能拆房地產(chǎn)行業(yè)的“東墻”去補(bǔ)汽車行業(yè)的“西墻”。如果單純?yōu)槔瓌?dòng)汽車消費(fèi)而改變住房公積金的使用途徑有些不妥。

　　北京住房公積金中心有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，住房公積金是解決居民住房的一項(xiàng)福利政策，而汽車消費(fèi)貸款則跟公積金建立的初衷完全是兩回事。目前我國(guó)是以中低收入的人群為主，絕大部分是有購(gòu)房困難的，很多人無(wú)法一次性支付，這就是公積金存在的意義。公積金中心和銀行不一樣，所以用公積金貸款買車不可取。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)沈榮也認(rèn)為，用住房公積金買車的做法不可取，無(wú)異于殺雞取卵。房子是生活必需品，可以保值或升值，汽車則是消費(fèi)品，買回去就會(huì)貶值，而且養(yǎng)車成本也很高。沒有一定的收入保障，即使通過(guò)貸款買了車，養(yǎng)車也是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)�！斑@對(duì)車市的拉動(dòng)很有限，可以忽略不計(jì)。因?yàn)楹苌儆腥藭?huì)用住房公積金去買車，恐怕贊成這一做法的大多是‘80后’的年輕人，但這部分人由于參加工作的時(shí)間不長(zhǎng)，所繳的住房公積金也不會(huì)很多。要刺激消費(fèi)，主要在于保證消費(fèi)者的收入預(yù)期。這次‘兩會(huì)’重點(diǎn)談的問(wèn)題是社保，就是解決人們的后顧之憂。只要社保工作做好了，老百姓才愿意把錢拿出來(lái)消費(fèi)，而不是存銀行�！� 沈榮說(shuō)。

　　新聞背景

　　代表提議用住房公積金買車促進(jìn)汽車消費(fèi)信貸

　　曾慶洪代表認(rèn)為，目前中國(guó)有4000億元閑置公積金，盤活閑置的公積金用于汽車消費(fèi)信貸，可以充分提高其使用效率，有利于推動(dòng)我國(guó)的汽車消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。同時(shí)，容易控制風(fēng)險(xiǎn)，可根據(jù)個(gè)人公積金的金額，分3~5年貸款期，確定貸款金額，按月還貸款的本息。

　　曾慶洪建議，國(guó)家允許個(gè)人用住房公積金購(gòu)買汽車，并出臺(tái)住房公積金用于汽車消費(fèi)貸款的政策，這樣可以促進(jìn)汽車消費(fèi)和汽車消費(fèi)信貸的發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的振興。在貸款利率方面，他建議購(gòu)車貸款應(yīng)不高于住房公積金貸款的利率；在操作層面，簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，允許汽車金融公司作為代理人進(jìn)行放貸；車貸的首付比例建議定在30%左右。

　　左延安代表認(rèn)為，住房公積金閑置是資源的巨大浪費(fèi)，應(yīng)盤活這筆資金，擴(kuò)大其用途。汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有巨大的拉動(dòng)作用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。除了住房外，汽車是家庭另一筆較大的開支，大部分人會(huì)考慮貸款買車。但目前汽車商業(yè)貸款的利率比較高，而且限制條件還很多，將很多想買車的人擋在門外。

　　左延安建議，國(guó)家應(yīng)創(chuàng)造寬松的汽車消費(fèi)信貸環(huán)境，放寬汽車貸款條件，實(shí)施與房地產(chǎn)消費(fèi)信貸利率相似的政策，將住房公積金改為住房和汽車公積金，一些選擇先不買房的人可以動(dòng)用公積金來(lái)買車。已有住房的人，可以用公積金購(gòu)買第一輛車。這樣既能盤活資金、帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能滿足公眾更多的需求，使其擁有更多的消費(fèi)自主權(quán)。

　　網(wǎng)友爭(zhēng)鳴

　　吉林網(wǎng)友：公積金的用途應(yīng)實(shí)現(xiàn)“房、車”的結(jié)合。盤活閑置的資金，使其能夠拉動(dòng)內(nèi)需，用住房公積金貸款買車是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。現(xiàn)在的房?jī)r(jià)太高，公積金對(duì)于工資發(fā)得少的單位員工而言，用于還房貸是杯水車薪。這樣看來(lái)，我還是比較贊同用公積金貸款買車。

　　天津網(wǎng)友：如果住房公積金可以用于汽車消費(fèi)信貸，并讓汽車金融公司和商業(yè)銀行共同運(yùn)作，這樣就能有效地控制風(fēng)險(xiǎn)、降低利率、簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)現(xiàn)汽車銷量的大幅提升。同時(shí)，消費(fèi)者可以選擇配置更高的車。

　　浙江紹興網(wǎng)友：資金的閑置就是浪費(fèi)。政府出臺(tái)一些真正能夠使百姓生活水平提高、資本利用率提升的積極政策，何樂(lè)而不為？住房公積金可用于車貸可謂順應(yīng)民意。

　　天津網(wǎng)友：我堅(jiān)決支持公積金買車，現(xiàn)在我和妻子的公積金加在一起超過(guò)10萬(wàn)元了，近幾年又不打算買房，公積金只能閑置。

　　四川德陽(yáng)網(wǎng)友：用自己的公積金為什么不可以買車呢？如果這個(gè)政策能出臺(tái)，我肯定換輛檔次更高的車。

　　遼寧網(wǎng)友：住房公積金，是職工所在單位為職工繳存和職工個(gè)人繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)備資金，權(quán)益全部屬于職工個(gè)人所有。按規(guī)定資金不能挪作他用。

　　廣州網(wǎng)友：動(dòng)用住房公積金不能解決根本問(wèn)題。中國(guó)汽車消費(fèi)信貸比例偏低的原因有很多，既有消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的問(wèn)題，也有消費(fèi)信貸利率自身偏高的問(wèn)題。刺激內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)就要改變目前消費(fèi)不足的問(wèn)題，最新公布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確指出，要促進(jìn)多元化汽車消費(fèi)信貸的發(fā)展。這就是很好的政策。

　　上海網(wǎng)友：如能這樣，我肯定買車。

　　北京網(wǎng)友：我不需要買房，住房公積金要到退休時(shí)才可以拿出來(lái)。那時(shí)候人都老了也不適合開車了，還有什么用？如果能拿來(lái)買車的話，至少趁年輕還可以提高生活質(zhì)量，擴(kuò)大生活半徑。

　　(李開君)