新能源汽車、節(jié)能汽車補貼細(xì)則

　　補貼種類：純電動車、插電式混合動力車和1.6升及以下節(jié)能車型。純電動車每輛最高補貼6萬元。插電式混合動力車每輛最高補貼5萬。1.6升及以下節(jié)能車補貼3000元。

　　補貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)動力電池組能量確定，按3000元/千瓦時給予補貼。

　　補貼對象：補貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。

　　試點城市：在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動補貼試點工作。

　　配套措施：將重點對充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設(shè)等給予支持。

　　6月1日，新能源車、傳統(tǒng)汽車的節(jié)能車型同獲財政補貼，意味著國家政策在指導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的前瞻性和務(wù)實性，新能源車要大力發(fā)展，而更具現(xiàn)實操作意義的傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)推廣亦不能放松。

　　政策解讀

　　三大亮點

　　亮點一：新能源車補貼落到實處

　　在6月1日下發(fā)的《通知》中，四部委明確中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

　　補貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。

　　試點期內(nèi)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后，中央財政將適當(dāng)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者點評：這個《通知》的最大亮點就是，國家財政對新能源汽車的補貼從公共領(lǐng)域向私人領(lǐng)域延伸，此前，國家的補貼政策均是針對公務(wù)、出租等公共利益的車型，在國外對普通消費者購買新能源汽車進(jìn)行實質(zhì)性的補貼之后，《通知》的出臺，意味著我們對新能源車的發(fā)展，也從之前的高談闊論終于落實到了實際行動中。

　　亮點二：傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)并未放松

　　在財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》的當(dāng)天，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部同時出臺了《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，將發(fā)動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)納入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，中央財政對消費者購買節(jié)能汽車按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補貼，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時直接兌付給消費者。

　　記者點評：在國家對新能源車的發(fā)展政策終于落到了實處的同時，國家對更具現(xiàn)實操作意義的傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)并未放松，《細(xì)則》的發(fā)布，意味著在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域具有先進(jìn)性的柴油機技術(shù)、渦輪增壓技術(shù)、高效能的小排量發(fā)動機技術(shù)都將獲得國家的財政補貼。

　　從現(xiàn)實的角度來說，由于在接下來很長一段時間，汽車市場仍然還是傳統(tǒng)汽車占據(jù)絕對主角，因此鼓勵傳統(tǒng)汽車在節(jié)能技術(shù)上的突破，更具現(xiàn)實意義。

　　亮點三：小排量車補貼不再一刀切

　　值得注意的是，和2009年實施的對1.6升及以下排量車型實行購置稅減半征收相比，2010年版的小排量車推廣政策不再“一刀切”，在財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部三部委發(fā)布的《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細(xì)則》中，不僅規(guī)定了發(fā)動機排量在1.6升及以下，而且限定了“綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)”這個標(biāo)準(zhǔn)，這意味著那些不合格的小排量車將不能再“濫竽充數(shù)”，享受到國家財政的補貼。

　　記者點評：在中國市場，小排量車一直沒有大發(fā)展的一個重要原因就是國內(nèi)的很多小排量車其實并不省油更不環(huán)保，由于小排量車的門檻低，一些國外已經(jīng)淘汰的技術(shù)、車型在中國市場卻大行其道，這不僅直接導(dǎo)致了小排量車成為“低檔、廉價”的代名詞，也讓其離消費者越來越遠(yuǎn)，《細(xì)則》的發(fā)布，意味著我們對小排量車的鼓勵也不再是“一刀切”，只有真正環(huán)保的小排量車才是我們鼓勵的對象。