據(jù)1月25日《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道:公交優(yōu)先,公交優(yōu)先,公交究竟怎樣優(yōu)先?記者了解到,民盟江蘇省委在提交一份集體提案中,就給出了一個(gè)大膽的設(shè)想——不妨先停止私家車上牌一到兩年,同時(shí)實(shí)行滿載放行制度,只有社會(huì)車輛減少了,公交發(fā)展才能有保障。此消息一經(jīng)媒體披露,社會(huì)一片嘩然。那么,為了“公交優(yōu)先”而限制私家車上牌的做法可行嗎?社會(huì)各界又是怎樣看待此事的……
公交優(yōu)先,怎能專捏“軟柿子”
劉英團(tuán)(河南南陽法律工作者)
城市道路越來越寬,堵車卻越來越嚴(yán)重,“官員的公車”和“百姓的私家車”已成為兩大主要因素,那么為了公交優(yōu)先為何只限制私家車?而且,“車輪上的浪費(fèi)”已經(jīng)影響到政府的形象和公信力。
限制私家車或許可以緩解交通壓力,但這是否意味著就是可行的、合法的措施呢?答案顯然是否定的。“暫停給私家車上牌”關(guān)涉政府的信用問題。國家扶持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,老百姓購買汽車國家還給予補(bǔ)貼,地方政府卻規(guī)定不給上牌,難道老百姓買車是放在家里搞展覽的?因?yàn)椋皶和=o私家車上牌”不僅違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,而且違憲。相對(duì)于“暫停給私家車上牌”,筆者認(rèn)為限制公務(wù)用車則順暢得多。韓國就限制政府部門等公共機(jī)構(gòu)的車輛出行,以減少能源消耗和緩解交通壓力。而且,香港擁有17萬公務(wù)員,公務(wù)用車僅6777輛,即使警務(wù)處的2573臺(tái)值勤執(zhí)法車輛也被嚴(yán)密管理,甚至細(xì)化到行駛記錄、維修記錄、違章記錄等。但我們的政府公務(wù)用車則幾乎成為公務(wù)員的私家車,上下班代步,甚至接送孩子,節(jié)假日也沒見幾輛公務(wù)車規(guī)規(guī)矩矩地停放在單位。因此,緩解交通壓力,不能僅“逼迫”老百姓去“擠”公交,甚至“犧牲”私家車主的利益!
公交不快,成因不一
楊國棟(江蘇蘇州市民)
公交車快不起來,原因是多方面的。除了路上車太多影響公交車速度外,也與公交投入不足,車輛太少,班次密度不夠有很大關(guān)系。拉的人多了,上下客自然就慢,車速也快不起來。公交公司的服務(wù)質(zhì)量差、管理疏漏多也是市民不愿選擇公交出行的原因。如江蘇某地就曾發(fā)生過冬天忘記加-10號(hào)柴油導(dǎo)致整條線路公交車油箱凍住開不了車的事。至于脫班、到站不停、野蠻行駛等問題就更是公交車的老毛病了。如果公交能真正改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率,相信很多市民都會(huì)放棄購買私家車轉(zhuǎn)乘公交車。但在公交服務(wù)尚不盡如人意的時(shí)候,有條件購買私家車的人會(huì)選擇公交出行嗎?
要減少上路車輛,除了控制汽車數(shù)量外,政府完全可以對(duì)“拼車”解禁,讓有車的市民合乘一輛車而不是各自單獨(dú)開車。對(duì)單位包租車輛接送員工上下班的,也可通過減免稅費(fèi)的辦法加以鼓勵(lì)。有條件的企事業(yè)單位還可以試行錯(cuò)時(shí)上下班或是將休息日從周六周日調(diào)至其他時(shí)間的辦法,來減少上下班高峰時(shí)間的車輛擁堵。交通擁堵現(xiàn)象有相當(dāng)一部分是司機(jī)的不文明行為造成的。如有人習(xí)慣將汽車停在非機(jī)動(dòng)車道上,以至于非機(jī)動(dòng)車只能從機(jī)動(dòng)車道上繞行,極大地影響了正常的道路交通。一些接送學(xué)生的家長也經(jīng)常會(huì)把車停在學(xué)校門口,結(jié)果導(dǎo)致整條街的交通癱瘓。如果司機(jī)們?cè)陂_車時(shí)能多為他人考慮的話,完全可以避免或減少類似情況的發(fā)生。當(dāng)然,非機(jī)動(dòng)車主也要注意,不能老往機(jī)動(dòng)車道上擠,這樣既不安全也加劇了交通的混亂。如果人人都能自覺增強(qiáng)交通文明意識(shí),相信交通擁堵現(xiàn)象一定會(huì)大有改觀。
不妨將提案上交全國“兩會(huì)”
孫仲(江蘇職員)
公共交通無疑是最環(huán)保的出行方式,公交優(yōu)先也被認(rèn)為是緩解城市擁堵的最有效的良藥。近年來,各地采取了不少優(yōu)先發(fā)展公交的措施,如多個(gè)城市上馬地鐵、輕軌,發(fā)展公交專用道,參加全國“無車日”活動(dòng)等。但在大力發(fā)展公交的同時(shí),私家車的增加也迅猛,多多少少對(duì)公交發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。
民盟江蘇省委關(guān)于暫停私車上牌的提案,無疑具有一定的開創(chuàng)性和探討價(jià)值,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)予以慎重考慮。但是,正如好多被采訪的市民表示,坐公交的好處以及大小道理眾所周知,可真要放棄私車出行,還是很矛盾的。比如有人說,暫停上牌對(duì)于打算買車的人來說不公平,憑什么前兩年敞開上牌,現(xiàn)在就一刀切不讓上了?還有的人認(rèn)為,如果僅僅是南京市或江蘇省暫停上牌,那么想買車的人就會(huì)擁到周邊省份上牌,道路交通擁堵的問題并不會(huì)得到根本改善?梢姡胝嬲龑(shí)現(xiàn)民盟江蘇省委《關(guān)于建設(shè)我省可持續(xù)發(fā)展生態(tài)公交體系的建議》這一提案中的建議和訴求,還是有一定難度的。
由此,筆者想到了這樣一個(gè)問題。對(duì)于省級(jí)“兩會(huì)”上的某些提案、議案,屬全國性的共性問題,在地方上難以落實(shí),但既然有人提出來了,而且又有一定的參考價(jià)值,那么,能否以省級(jí)人大、政協(xié)的名義,向全國人大、政協(xié)上報(bào),尋求解決呢?也就是說,省級(jí)“兩會(huì)”開完后,及時(shí)把某些帶有全國性的提案、議案整理出來,上報(bào)提交給全國“兩會(huì)”討論,或由全國人大、政協(xié)直接向有關(guān)部門轉(zhuǎn)送。
這樣,應(yīng)該說更有助于基層代表、委員的提案、議案被落實(shí)。比如,在私車不斷增多之時(shí),如何有預(yù)見性地、更好地統(tǒng)籌城市交通,解決擁堵和污染等“大城市病”,確實(shí)是一個(gè)值得全國“兩會(huì)”研究的課題。如果江蘇省政協(xié)把民盟江蘇省委關(guān)于暫停私車上牌的提案上交全國“兩會(huì)”,或許可以解決,至少可引起更多關(guān)注和重視,為今后解決相關(guān)問題創(chuàng)造可能。
也許全國“兩會(huì)”和地方“兩會(huì)”本來就有互動(dòng)機(jī)制,但愿能進(jìn)一步發(fā)揮作用,幫助地方“兩會(huì)”解決提案、議案所涉及的有關(guān)問題。
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