資料圖:2008年12月2日,北京保監(jiān)局在其網(wǎng)站上公布了交通限行措施停駛機(jī)動(dòng)車輛保費(fèi)部分減免方案。方案規(guī)定,凡適用交通管理措施停駛限行的機(jī)動(dòng)車,于2009年5月1日起在全市辦理交強(qiáng)險(xiǎn)續(xù)保手續(xù)時(shí),保險(xiǎn)公司將根據(jù)該車輛在交通限行期間實(shí)際停駛天數(shù),減免部分交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)。按照時(shí)間計(jì)算,在限行的半年時(shí)間內(nèi),每輛車最多會(huì)遇到26天限行,也就是說該機(jī)動(dòng)車最多可減免26天保費(fèi)。同時(shí),違反限行規(guī)定、擅自上路行駛的機(jī)動(dòng)車輛,不享受交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)減免。北京地區(qū)自2008年10月11日至2009年4月10日,試行機(jī)動(dòng)車輛按車牌尾號(hào)每周停駛一天的限行措施。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝
限行縱是良法,也要過聽證關(guān)
對(duì)于限行措施是否應(yīng)該延續(xù),新京報(bào)日前評(píng)論稱,限行縱然是緩解交通擁堵的有效良方,也應(yīng)召開聽證會(huì)聽取民意。
評(píng)論認(rèn)為,在召開聽證會(huì)前,有兩個(gè)必不可少的因素是判斷該措施是否應(yīng)延續(xù)的關(guān)鍵。首先,正如全國人大代表、中國科學(xué)院黨組副書記方新在接受采訪時(shí)所說,要用數(shù)據(jù)來說話,要提供合適的數(shù)據(jù)證明限行政策實(shí)行的效果、代價(jià);其次,這些數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過獨(dú)立的第三方評(píng)估,以保證其公平與真實(shí)。
之所以要召開聽證會(huì),因?yàn)樵诤芏嗲闆r下,管理者往往會(huì)把一些自認(rèn)為的、或者是想當(dāng)然的“良法美意”,強(qiáng)加在公民的社會(huì)生活中。要知道,在社會(huì)關(guān)系與利益分布如此復(fù)雜的今天,管理者如果不能通過聽證會(huì)之類的渠道充分注重民意,則往往會(huì)陷入“為民謀!钡淖晕一孟氘(dāng)中。
從北京的交通和環(huán),F(xiàn)實(shí)來看,這項(xiàng)政策的好處是明顯的,但即使如此,依然要靠合法的程序與可靠的監(jiān)督才能使其延續(xù)下去。如果不能保證好的政策按照正當(dāng)程序來建立,那么,不但有損于政策的正義性本身,也有損于實(shí)施效果。
網(wǎng)友獻(xiàn)計(jì)
對(duì)于如何緩解交通擁堵問題,眾多網(wǎng)友也給出了自己的建議。有網(wǎng)友說,把所有的走同一條線路和有共線行駛的公交車合理并線,減少線路重疊,這樣會(huì)好得多,大家可以看到,公交車多的路段堵車也是最厲害的。
也有網(wǎng)友表示,與其“限行”不如鼓勵(lì)“拼車”。對(duì)私家車主來說,找人拼車上班回家既方便又省錢,環(huán)保節(jié)能,還能交朋友,是一舉多得的美事,現(xiàn)實(shí)中也不乏擁戴和實(shí)踐者。但是拼車出行也始終因?yàn)槊植徽y以得到大面積推廣。
也有網(wǎng)友認(rèn)為,限行應(yīng)先嘗試限制公車,同時(shí)對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行更合理的規(guī)劃,做最大限度的利用。
他山之石
在一些發(fā)達(dá)國家,也同樣采取了各種措施來緩解交通壓力和改善環(huán)境。在美國,為了鼓勵(lì)拼車,許多城市在上世紀(jì)八九十年代修建了拼車專用車道。按規(guī)定,在這種車道上,只能行駛公共汽車或搭乘兩人以上的車輛。這種乘坐多名乘客的“拼車”車輛,還可以免費(fèi)通過收費(fèi)橋梁或道路。
在新加坡等國家,交通高峰期間,即使是私家車,空車上路也要被罰款。德國政府明文規(guī)定,拼車是一種環(huán)保行為,還可增進(jìn)同事和社區(qū)間的交流,政府也通過一些行政舉措鼓勵(lì)拼車。
2003年2月,倫敦市政府宣布,向進(jìn)入倫敦市區(qū)的每輛汽車每天收取5英鎊的“進(jìn)城費(fèi)”,以緩和市中心的交通擁擠現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)得到的效果是,在新措施實(shí)施的前三個(gè)月,進(jìn)入倫敦中央?yún)^(qū)的車輛減少了16%。市區(qū)的車速有所增加,出租車等公共交通工具也能更加流暢地行駛。
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