4月,豐田汽車再次卷入召回余波。因豐田汽車涉嫌隱瞞油門踏板問題,美國交通部對豐田汽車開出約1640萬美元的巨額罰單,這刷新了2004年以來的最大民事處罰金額紀錄。在中國,豐田汽車及其他汽車企業(yè)從未受到過如此嚴厲的處罰。
在對全球汽車召回上,豐田對歐美和中國的消費者進行了差別對待,重歐美而輕中國。而最近,豐田汽車在中國竟又故伎重演,搞了個中國版的差別待遇。4月7日,一汽豐田按照承諾補償了浙江RAV4車主,但并不承認全國其他地方的車主可享受同等待遇。面對同車不同命,中國消費者該何去何從?主管部門將如何保障全國消費者平等、合法地享受應得的利益?
召回規(guī)定醞釀升級成“條例”
深受不公正待遇的中國消費者,將迎來切實的保障。繼本報率先呼吁“中國汽車缺陷產品召回制度亟待完善”后,記者獲悉,中國主管部門正擬采取相關行動,以保障全國消費者享受平等待遇。來自國家質檢總局缺陷產品管理中心的消息顯示,正在執(zhí)行的《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》將升級為《缺陷產品召回管理條例》。3月中旬,國家質檢總局已經將該條例上報國務院法制辦備案,預計年內將正式頒布實施。
國務院法制辦工交司司長趙曉光對外表示,將制定《缺陷產品召回管理條例》等一批和消費者合法權益保護相關的法律和行政法規(guī),為消費維權提供更加完善的法律制度支持。而國家質檢總局總工程師張綱也承認,將加快立法步伐,推動《缺陷產品召回管理條例》及其配套法規(guī)的出臺,且將逐步擴大缺陷產品召回范圍。
《缺陷產品召回管理條例》中有兩點尤其引人關注。第一,生產企業(yè)和銷售企業(yè)隱瞞責任的違規(guī)成本將大幅提高。以生產企業(yè)責任為例,《缺陷產品召回管理條例》規(guī)定,“生產廠家在確認產品存在缺陷卻不主動召回時,可處以20萬元以上50萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任!钡诙,生產企業(yè)拒不承擔責任,將受到“貨值金額三倍的罰款;造成嚴重后果的吊銷許可證證照、撤銷認證證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。而按目前實施的《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》,制造商獲知缺陷存在而未采取主動召回行動的,或者故意隱瞞產品缺陷的,或者以不當方式處理產品缺陷的,除必須重新召回、通報批評外,僅被處以1萬元以上3萬元以下罰款。
盡管和美國開出的1640萬美元巨額罰單相比,中國即將實施的《缺陷產品召回管理條例》仍顯得溫柔,但足以令各大企業(yè)提高警惕。在接受記者采訪時,多位律師表示,一旦《缺陷產品召回管理條例》出臺,中國車主所受到的不公正待遇將得到緩解。
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