全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在兩會(huì)上提出了“一籃子”議案。其中包括應(yīng)緩行征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅、在汽車召回制度中加進(jìn)保險(xiǎn)內(nèi)容,鼓勵(lì)小排量汽車和新能源汽車發(fā)展,暫停汽車品牌管理辦法實(shí)施等,每一個(gè)議案都論證詳細(xì),切中要害。曾慶洪也因此被認(rèn)為是能給消費(fèi)者驚喜的代表。
環(huán)境稅將抑制汽車消費(fèi)
曾慶洪認(rèn)為,國(guó)家征收環(huán)境稅是體系性工程,不應(yīng)與國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)政策相抵觸。開征機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,顯然會(huì)在一定程度上抑制汽車消費(fèi),在目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期,開征時(shí)機(jī)尚不成熟。而目前針對(duì)汽車,已有消費(fèi)稅、燃油稅、車購(gòu)稅三個(gè)稅種體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的作用,如果想要加大環(huán)保的作用,可以在原有的稅率上調(diào)整,比如調(diào)整燃油稅稅率。
曾慶洪說(shuō),機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅如果稅率過(guò)低,通過(guò)征收環(huán)境稅抑制機(jī)動(dòng)車尾氣排放的調(diào)節(jié)作用就難以顯現(xiàn)。如果環(huán)境稅的稅率過(guò)高,不僅令消費(fèi)者難以承受,而且有可能會(huì)制約汽車企業(yè)的健康發(fā)展;同時(shí),廠家必然會(huì)將其增加的稅收成本投入轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者!耙簿褪钦f(shuō),真正替機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅買單的,是機(jī)動(dòng)車使用者。”
“因此,由有關(guān)部門的官員和幾個(gè)專家‘關(guān)起門來(lái)定稅’,顯然是行不通的!痹鴳c洪說(shuō)。他建議,如果確實(shí)要征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,有關(guān)部門要建立機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅相對(duì)應(yīng)的稅收所得利用機(jī)制、公開機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,利用這專項(xiàng)稅收進(jìn)行污染環(huán)境的專項(xiàng)治理,即?顚S。
在汽車召回制度中植入保險(xiǎn)
據(jù)曾慶洪介紹,我國(guó)施行汽車召回制度已進(jìn)入第7個(gè)年頭,缺陷汽車召回將會(huì)成為汽車產(chǎn)業(yè)“常態(tài)”。而在此過(guò)程中,整車廠家及零部件廠家均面臨著因汽車召回所帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),迫切需要采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在汽車召回制度中增加推進(jìn)汽車召回相關(guān)保險(xiǎn)內(nèi)容,是一種有效的防范措施。
曾慶洪因此提議,在《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》等法律法規(guī)中明確要求整車廠家與相關(guān)零部件廠家,通過(guò)設(shè)立召回風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金或投保召回相關(guān)保險(xiǎn)等措施防范召回風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)監(jiān)管等部門在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)對(duì)召回相關(guān)保險(xiǎn)的開發(fā)、銷售提供政策支持與引導(dǎo),F(xiàn)階段,保險(xiǎn)公司應(yīng)以零部件廠家為突破口,先行針對(duì)零部件廠家開發(fā)出較低風(fēng)險(xiǎn)的召回相關(guān)險(xiǎn)種,然后逐步涉足與整車廠家產(chǎn)品召回相關(guān)的保險(xiǎn)。
取消小排量車消費(fèi)稅
曾慶洪在關(guān)于小排量車的議案中提出,2009年的小排量轎車走勢(shì)僅略高于轎車市場(chǎng)的總體增長(zhǎng)速度,并未實(shí)現(xiàn)突破,這是嚴(yán)重的問(wèn)題。他建議,可以實(shí)施調(diào)整車船稅、汽車消費(fèi)稅,以及汽、柴油消費(fèi)稅等三項(xiàng)改革。他認(rèn)為應(yīng)該取消小排量乘用車的汽車消費(fèi)稅,并調(diào)整中大排量車的消費(fèi)稅率;加大車船稅分級(jí)檔次和級(jí)差,體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)稅的特征;周邊地區(qū)和國(guó)家的油價(jià)均比我國(guó)高,可以增大每升汽、柴油消費(fèi)稅金額!爸苑Q之為改革,是這些政策調(diào)整都不是臨時(shí)性的!
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved