隨著北京機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增長(zhǎng)，城市交通擁堵、環(huán)境污染、出行安全等問題逐步突顯。為緩解交通擁堵，通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)小汽車使用，鼓勵(lì)市民公交出行，北京市發(fā)改委根據(jù)本市停車資源供求情況及交通運(yùn)行狀況，多次召開座談會(huì)，征求了社會(huì)各方面意見，并借鑒了國(guó)際大城市通行的差別化停車收費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，制定了“關(guān)于調(diào)整本市重點(diǎn)區(qū)域非居住區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知”。從4月1日起，燕莎、王府井、北京站等本市城區(qū)內(nèi)13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的白天停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由2.5元/半小時(shí)分別上調(diào)為占道停車5元/半小時(shí)、路外露天停車4元/半小時(shí)和地下停車3元/半小時(shí)，其他地區(qū)、居住區(qū)及夜間停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　新增五個(gè)一類擁堵地段

　　目前本市停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)共劃分為三類區(qū)域。一類地區(qū)為本市重點(diǎn)擁堵區(qū)域，二類地區(qū)為四環(huán)路(含)以內(nèi)除一類地區(qū)以外的其他區(qū)域，三類地區(qū)為四環(huán)路以外區(qū)域。

　　此次對(duì)一類地區(qū)范圍進(jìn)行了調(diào)整，新增了北京站地區(qū)、西站地區(qū)、東直門東中街地區(qū)、燕莎地區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)等5個(gè)區(qū)域，并擴(kuò)大了原有的東單-王府井商業(yè)區(qū)、前門商業(yè)區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、西單商業(yè)區(qū)、朝外商務(wù)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)(CBD)、金融街商務(wù)區(qū)、崇外商業(yè)區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域中后7個(gè)地區(qū)的四至范圍。調(diào)整后，一類地區(qū)的個(gè)數(shù)由8個(gè)增加到13個(gè)。

　　據(jù)介紹，這13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，主要是根據(jù)近年來交通管理部門的交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，并綜合考慮了區(qū)域停車資源、停車需求等多項(xiàng)因素來確定的。這些區(qū)域均為功能集聚、車流量大、交通較為擁堵的商業(yè)、娛樂、辦公區(qū)域，基本涵蓋了目前市區(qū)交通擁堵的重點(diǎn)區(qū)域。今后，還將根據(jù)試點(diǎn)政策實(shí)施效果及區(qū)域交通變化情況，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)域范圍。

　　據(jù)了解，在13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，共有公共電汽車線路292條，公交站位124個(gè)，地鐵線路5條，300米吸引范圍公交覆蓋率達(dá)100%。

　　白天占道停車費(fèi)用上調(diào)1倍

　　據(jù)了解，為了引導(dǎo)車輛更多地停到路外和地下，以此來緩解道路擁堵，并充分利用現(xiàn)有的地下和路外停車資源，此次調(diào)整的只是13個(gè)一類地區(qū)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本市居住區(qū)停車場(chǎng)，二、三類地區(qū)非居住區(qū)停車場(chǎng)，遠(yuǎn)郊區(qū)、縣旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)等其它各類停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和停車場(chǎng)長(zhǎng)期包租停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及全市停車場(chǎng)夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均保持不變，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　13個(gè)區(qū)域一類地區(qū)的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2.5元/半小時(shí)。按照“占道高于路外，地上高于地下，白天高于夜間”的原則，本次只調(diào)整一類地區(qū)非居住區(qū)停車場(chǎng)白天(7:00(含)—21:00)臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，占道停車場(chǎng)(含立交橋下停車場(chǎng))小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為5元/半小時(shí)；路外露天停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4元/半小時(shí)；非露天停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為3元/半小時(shí)。非露天停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可按不高于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，自行制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　占道車位累進(jìn)加價(jià)

　　同時(shí)，為促進(jìn)占道車位周轉(zhuǎn)，減輕道路擁擠，對(duì)占道停車還首次實(shí)行了累進(jìn)加價(jià)政策，首小時(shí)后收費(fèi)加價(jià)50%。也就是說，如果小型車占道停車，那么首小時(shí)內(nèi)需要支付5元/半小時(shí)的停車費(fèi)，而其后則需要支付7.5元/半小時(shí)的停車費(fèi)。以停車3小時(shí)為例，第一小時(shí)停車費(fèi)為10元，第二、三小時(shí)停車費(fèi)為15元，停車3小時(shí)需交停車費(fèi)40元。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車擁有量較大的上海、廣州、深圳等城市，一類地區(qū)占道停車首小時(shí)收費(fèi)均在10元及以上。此輪調(diào)整后，北京的首小時(shí)占道停車收費(fèi)水平仍低于上海市、深圳市，與廣州市基本持平。

　　“目前，這13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域停車位約占全市總量的5%左右，調(diào)價(jià)后，政府將相應(yīng)提高向占道停車企業(yè)征收的占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證調(diào)價(jià)收益用于道路及停車設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)停車秩序管理，實(shí)現(xiàn)取之于民、用之于民。”市有關(guān)部門表示。

　　大型活動(dòng)期間計(jì)次收費(fèi)

　　文藝演出、體育比賽、廟會(huì)、游園會(huì)等大型活動(dòng)期間停車難、亂收費(fèi)等問題一直是近年來價(jià)格投訴、舉報(bào)的熱點(diǎn)。大型活動(dòng)期間停車具有集聚集散的特點(diǎn)，尤其是散場(chǎng)時(shí)，會(huì)有大量車輛同時(shí)離開停車場(chǎng)。目前實(shí)行的計(jì)時(shí)收費(fèi)，在車輛離開時(shí)繳費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，不利于迅速疏散車輛。

　　對(duì)此，通知規(guī)定，大型活動(dòng)期間停車收費(fèi)可由計(jì)時(shí)收費(fèi)改為計(jì)次收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為四環(huán)路內(nèi)每次20元，四環(huán)路外每次10元。具體活動(dòng)事項(xiàng)、執(zhí)行時(shí)間和范圍，由活動(dòng)舉辦地區(qū)、縣價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門確定并事先公告。

　　據(jù)了解，2009年花博會(huì)期間，有關(guān)部門曾成功進(jìn)行了停車計(jì)次收費(fèi)試點(diǎn)，有效緩解了由于計(jì)時(shí)收費(fèi)造成的擁堵狀況。

　　記者從北京市發(fā)改委了解到，新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，市有關(guān)部門將重新核定重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、車位數(shù)等基本情況，并上網(wǎng)公示。此外，有關(guān)部門還將進(jìn)一步規(guī)范停車行業(yè)管理。健全停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出機(jī)制，擇機(jī)試行占道停車特許經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)和非人工收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)。落實(shí)停車場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)牌統(tǒng)一編號(hào)、信息公開和價(jià)格違法行為處罰公告制度。