2010年汽車政策整體指導(dǎo)方針的出臺(tái):一、購置稅調(diào)整,將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底,減按7.5%征收(1.6升及以下車型國家購置稅征收標(biāo)準(zhǔn)為10%,在年初國家為振興汽車產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求,從2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。)。二、汽車以舊換新,汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元。三、汽車下鄉(xiāng),將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。四、新能源汽車,將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。
購置稅優(yōu)惠延至明年底 減按7.5%征收
12月9日,期待已久的“汽車購置稅優(yōu)惠政策明年調(diào)整方案”終于有了答案。當(dāng)天,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。在會(huì)議上,國家決定對(duì)汽車、住房等多個(gè)領(lǐng)域的政策進(jìn)行調(diào)整和完善,而在汽車領(lǐng)域,汽車購置稅優(yōu)惠政策是否延期、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新和新能源車的推廣,都有了答案。
國家決定將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日;汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元;同時(shí)“將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)!倍跇I(yè)內(nèi)最為關(guān)注的汽車購置稅優(yōu)惠上,國家決定“將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底,減按7.5%征收”。這個(gè)征收幅度,比2009年1月20日至12月31日?qǐng)?zhí)行的“對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅”提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士表示,這表明政府想給狂熱的小排量乘用車市場(chǎng)降溫,同時(shí)為新能源車大開綠燈,呈現(xiàn)出一壓一保的局面。
行業(yè)人士 新購置稅政策給乘用車市略降溫
2010年汽車政策整體指導(dǎo)方針的出臺(tái),也讓今年下半年以來一直對(duì)國家汽車救市政策“患得患失”的行業(yè)人士心情落定。原來有消息稱,購置稅優(yōu)惠可能擴(kuò)大到1.8L或者2.0L,而1.0L以下車型可能全免。雖然結(jié)果與預(yù)計(jì)的情況相差很大,但大部分行業(yè)人士表示,新方案“既在意料之外,又在情理之中”。
“按照明年的購置稅優(yōu)惠政策計(jì)算,一款10萬元左右小車也就是減少2000元,和今年相比優(yōu)惠幅度明顯收窄,這透出了一個(gè)信息,政府希望為火熱的乘用車降溫。”一位分析人士稱。“購置稅優(yōu)惠的本意是為了刺激車市的發(fā)展,但現(xiàn)在市場(chǎng)那么好,根本就不需要刺激,購置稅優(yōu)惠的使命實(shí)際上已經(jīng)完成。但作為一個(gè)嚴(yán)肅的國家政策,需要有延續(xù)性,退出也是逐步的”。另有分析人士稱。
在談到2010年車市的展望時(shí),業(yè)內(nèi)人士無一例外地認(rèn)為:應(yīng)該還會(huì)保持一定的增長(zhǎng),“畢竟國家刺激汽車消費(fèi)的大方向并沒有發(fā)生變化!
奇瑞汽車公司總經(jīng)理助理金弋波分析說,從表面上看,稅率比2009年提高了2.5%,但這并不會(huì)影響明年的車市發(fā)展。中央實(shí)施的一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,已有效激發(fā)了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力,汽車市場(chǎng)十分火爆,市場(chǎng)的“慣性”必將彌補(bǔ)稅率提高帶來的影響。并且汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元,這將進(jìn)一步促使高能耗、高排放舊車的加速淘汰,促進(jìn)新車銷售,這將是明年國內(nèi)汽車市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)的又一有利因素。所以,政策的微調(diào)不會(huì)影響汽車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。
廣發(fā)證券汽車行業(yè)研究員湯俊對(duì)本報(bào)記者稱,今年1.6L及以下排量轎車供不應(yīng)求、價(jià)格堅(jiān)挺,只要明年經(jīng)濟(jì)能持續(xù)提升,對(duì)需求不會(huì)有什么影響,反而可能會(huì)刺激今年年末的車市,因?yàn)椴糠仲徿囆枨罂赡軙?huì)在年底集中兌現(xiàn)。不過,隨著明年廠家產(chǎn)銷目標(biāo)上調(diào),產(chǎn)能擴(kuò)張,車價(jià)有可能會(huì)有更大的浮動(dòng)空間,消費(fèi)者將得到更多的實(shí)惠。
消費(fèi)者 不會(huì)影響購車計(jì)劃
相比汽車廠商、經(jīng)銷商一進(jìn)入下半年就對(duì)購置稅的調(diào)整高度緊張,消費(fèi)者對(duì)購置稅的變化并不太關(guān)注,即使是在2009年小排量車購置稅減半征收即將到期的12月上旬,記者采訪了多個(gè)消費(fèi)者,均表示:“知道有這個(gè)政策,但買車還是會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況決定。”正準(zhǔn)備換購新車的車主馮先生在接受采訪時(shí)表示:“(購置稅)優(yōu)惠的變化也就是少許錢的事情,我還是要買一款自己喜歡的車!
值得關(guān)注的是,在2010年購置稅調(diào)整方案塵埃落定的當(dāng)天晚上,國內(nèi)某知名網(wǎng)站就推出了一項(xiàng)即時(shí)在線調(diào)查,結(jié)果顯示,在“購置稅發(fā)生變化,你會(huì)不會(huì)提前購車”的調(diào)查中,有接近六成的網(wǎng)友(58.4%)表示:不會(huì)提前購車。
消費(fèi)者對(duì)購置稅政策的調(diào)整也是高度關(guān)注,但不會(huì)因?yàn)槎惵实淖兓淖冑徿囉?jì)劃,尤其在2010年國家對(duì)1.6升及以下排量的汽車購置稅優(yōu)惠還會(huì)有所保留的情況下,消費(fèi)者改變自己購車計(jì)劃的可能性不太高。
不過,問及是否愿意購買新能源車,消費(fèi)者均表示,將看試點(diǎn)城市推廣情況,并視政策補(bǔ)貼力度而定。
私人購新能源車有補(bǔ)貼
此次,國家將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn),同時(shí)以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元,力推新能源車的意圖一覽無余。
“國內(nèi)真正具有新能源車生產(chǎn)能力的廠家不多,因此,政策對(duì)整車業(yè)績(jī)的提升不會(huì)很多!睆V發(fā)證券汽車行業(yè)研究員湯俊對(duì)本報(bào)記者稱。
由于中國在傳統(tǒng)的汽、柴油車上與國際先進(jìn)水平有天然的差距,而新能源汽車被認(rèn)為是與國際水平相差不遠(yuǎn),也是趕超國際先進(jìn)水平的機(jī)會(huì)之一。新能源汽車無疑將成為未來汽車的發(fā)展方向。中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂估算,如果新能源汽車得到快速發(fā)展,以2020年中國汽車保有量1.4億輛計(jì)算,可以節(jié)約石油3229萬噸,替代石油3110萬噸,節(jié)約和替代石油共6339萬噸,相當(dāng)于將汽車用油需求削減22.7%。
但由于新能源車價(jià)格昂貴,在國內(nèi)市場(chǎng)推廣舉步維艱,奇瑞汽車副總經(jīng)理陸建輝在廣州車展的新能源論壇上表示,國內(nèi)的新能源車要流行起來,油價(jià)要上升至15元/升。統(tǒng)計(jì)顯示, 2008年新能源汽車的銷量增長(zhǎng)主要是乘用車的增長(zhǎng),新能源乘用車銷售899輛,同比增長(zhǎng)117%,而商用車的新能源車共銷售1536輛,同比下滑17%。包括長(zhǎng)城汽車董事長(zhǎng)魏建軍在內(nèi)的高層都呼吁,現(xiàn)在發(fā)展新能源車的環(huán)境還不成熟,不如優(yōu)先發(fā)展小型車。
至于汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元,這項(xiàng)政策主要針對(duì)的是商用車,今年商用車的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)低于乘用車,所以還需要政策拉一把,商用車與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切,商用車銷售情況的好轉(zhuǎn)有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好發(fā)展!耙耘f換新也符合國家消費(fèi)升級(jí)的精神!睖》Q。
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