2006年7月1日,為抑制部分國(guó)際汽車品牌采用CKD(散件組裝)的方式在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)整車,一項(xiàng)名為《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)開(kāi)始實(shí)施。然而,這項(xiàng)政策隨后被世界貿(mào)易組織(WTO)裁決違規(guī)。作為回應(yīng),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等5部委聯(lián)合宣布,從9月1日起這項(xiàng)管理辦法被正式取消。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《辦法》被取消后CKD組裝的生產(chǎn)模式將死灰復(fù)燃,而國(guó)內(nèi)豪車偏高的價(jià)格體系將面臨調(diào)整。“國(guó)內(nèi)的中高級(jí)轎車生產(chǎn)企業(yè)必須做好足夠的應(yīng)對(duì)措施!敝嚪治鰩熧Z新光在接受記者采訪時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)車企敲響了警鐘,“以后20萬(wàn)能夠買(mǎi)到寶馬不是不可能了。”
車市競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇
此次《辦法》被取消成為了上周國(guó)內(nèi)車壇的焦點(diǎn)事件。記者就此第一時(shí)間采訪了包括東風(fēng)日產(chǎn)、長(zhǎng)安福特以及上海通用等國(guó)內(nèi)一線汽車生產(chǎn)企業(yè),其中不少企業(yè)負(fù)責(zé)人都感到擔(dān)憂;但華晨寶馬、一汽奧迪、北京奔馳及進(jìn)口現(xiàn)代等企業(yè)的工作人員的表態(tài)則相對(duì)謹(jǐn)慎。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,《辦法》廢止最大受益者莫過(guò)于以奔馳、寶馬和奧迪為代表的國(guó)產(chǎn)豪華車品牌。因?yàn)楦鶕?jù)海關(guān)規(guī)定,進(jìn)口整車征收25%的關(guān)稅,進(jìn)口零部件僅征收10%的關(guān)稅。此前,由于國(guó)產(chǎn)化率未達(dá)到40%,國(guó)產(chǎn)豪華車的進(jìn)口零部件總成一直按照25%的整車稅率繳納關(guān)稅。從9月1日起,這些進(jìn)口部件將減少高達(dá)15%的關(guān)稅及相關(guān)費(fèi)用。
“對(duì)于20萬(wàn)以上的中高級(jí)轎車來(lái)說(shuō),這絕對(duì)不是個(gè)好消息!睎|風(fēng)日產(chǎn)一負(fù)責(zé)人表示,《辦法》的取消讓一些國(guó)際品牌可以通過(guò)進(jìn)口組裝方式降低成本并推出新車型,迅速搶占市場(chǎng)!暗珱](méi)辦法,這是游戲規(guī)則必須遵守,對(duì)于許多車企而言,也必須更好的控制成本并推出有競(jìng)爭(zhēng)力的車型來(lái)保住市場(chǎng)份額!倍Z新光也認(rèn)為,《辦法》取消有可能使國(guó)際零部件巨頭調(diào)整在華投資戰(zhàn)略,對(duì)于技術(shù)含量高、附加值高、低成本的零部件,可能改為直接向中國(guó)市場(chǎng)出口產(chǎn)品,“這對(duì)我國(guó)的汽車零部件工業(yè)不是個(gè)好消息,因?yàn)樗鼈冇锌赡鼙贿M(jìn)一步邊緣化!
北京奔馳、進(jìn)口現(xiàn)代受益
3年前《辦法》剛開(kāi)始實(shí)行時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)車企影響最大的莫過(guò)于北京奔馳。由于北京奔馳的車型國(guó)產(chǎn)化率普遍低于40%,因此其現(xiàn)有車型的成本壓力較為沉重,且直接影響到新車型的導(dǎo)入。但在渡過(guò)3年艱難時(shí)光后,北京奔馳終于等來(lái)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,北京奔馳將成為此次政策調(diào)整的受益者;而另一個(gè)直接受益者將是韓系車代表品牌現(xiàn)代,汽車分析師鐘師認(rèn)為,由于韓國(guó)與中國(guó)距離較近,運(yùn)輸成本大大低于歐美品牌,而且目前韓國(guó)汽車零部件的成本優(yōu)勢(shì)較為明顯,因此隨著《辦法》的取消,歷來(lái)擅長(zhǎng)控制成本的現(xiàn)代無(wú)疑將再度贏得發(fā)展契機(jī)。
有專家稱,沒(méi)有了“整車特征”認(rèn)證保護(hù),跨國(guó)公司很可能會(huì)通過(guò)進(jìn)口組裝方式迅速推出新車型搶占市場(chǎng),在賺取高額利潤(rùn)的同時(shí),提高自己在世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能利用率。另外,一旦跨國(guó)公司采取進(jìn)口組裝策略向中國(guó)市場(chǎng)出售成熟產(chǎn)品,將給計(jì)劃開(kāi)發(fā)自主品牌高端車型的中國(guó)汽車企業(yè)帶來(lái)極大投資風(fēng)險(xiǎn),隨著時(shí)間推移和競(jìng)爭(zhēng)加劇,國(guó)際汽車巨頭對(duì)中國(guó)低端車市場(chǎng)會(huì)更加關(guān)注,中國(guó)自主品牌的發(fā)展將受到更大沖擊。本報(bào)記者 鐘昆
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