2009年,中國一躍成為全球第一大汽車市場,然而身在這個大市場中的中國汽車消費者卻并不滿意。
3月1日,豐田汽車社長豐田章男從美國直飛中國北京,就豐田汽車全球召回事件及豐田汽車產(chǎn)品問題向中國消費者鞠躬致歉。但中國消費者仍認為“豐田汽車海外大規(guī)模召回,中國召回數(shù)不及海外一個零頭,明顯厚海外薄中國”。
之所以出現(xiàn)這種情況,中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊一語中的:“中外召回存在如此懸殊的差別,源于各國法律制度差異。國外通過法律來保障汽車產(chǎn)品質(zhì)量,中國僅通過法規(guī)來規(guī)范企業(yè)行為。無論美國、歐洲各國還是日本,缺陷汽車產(chǎn)品均受到國家法律的嚴(yán)格監(jiān)督,美國相關(guān)法律為《國家交通及機動車安全法》,美國的《大氣清潔法》甚至將不符合環(huán)保條件的汽車也納入召回范圍。中國目前僅依靠《汽車缺陷產(chǎn)品召回規(guī)定》這一部門規(guī)章約束相關(guān)汽車企業(yè)。相比之下,汽車企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量在中國受到的約束遠遠小于海外,故不少企業(yè)不愿意在中國召回相關(guān)產(chǎn)品,或者僅小批量召回!
羅磊指出,在國外,廠家隱瞞嚴(yán)重質(zhì)量缺陷及相關(guān)真相的,負責(zé)人可能被判處15年的徒刑,廠家可能罰款1500萬至上億元。按照日本的《道路運輸車輛修正案》,處罰額從此前的100萬日元升至2億日元,而中國《汽車缺陷產(chǎn)品召回規(guī)定》中的最高處罰僅3萬元。
汽車質(zhì)量相關(guān)法律的缺失,使得中國汽車消費者維權(quán)目前大致只有這樣的途徑,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,消費者只能經(jīng)由經(jīng)銷商跟廠家打交道,周期長且很難解決問題。而目前維權(quán)的法律依據(jù)只有《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》,向汽車銷售商行使索賠權(quán),索賠的程序繁瑣、效率低下。面對這種情況,身單力薄的個體消費者怎么跟財大氣粗的汽車廠商站在同一平臺上對話?所以才出現(xiàn)只有到“3·15”,汽車廠商對投訴最為敏感的日子,消費者的不滿才能集中爆發(fā)一回,希望這樣的日子盡快過去。 (孫金鳳)
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