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    購置稅優(yōu)惠年終腰斬 2010車市枯榮存疑
2009年12月16日 09:46 來源:深圳商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  12月9日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議研究完善促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,涉及明年車市的政策包括:1.將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底;2.將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn);汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元;將減征1.6升及以下小排量乘用車購置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底,減按7.5%征收。新的購置稅優(yōu)惠比2009年10%的征收標(biāo)準(zhǔn)將縮水25%。這樣一來,意味著消費(fèi)者明年購買1.6升及以下小排量乘用車,每10萬元將會(huì)多支出2100元(見附表)。購置稅優(yōu)惠年終腰斬,2010車市看多看衰?讓我們細(xì)細(xì)分析各界觀點(diǎn)——

  ★ 背景研判:

  市場(chǎng)增長(zhǎng)購置稅優(yōu)惠不是唯一動(dòng)力

  截至今年11月份,我國汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)突破1200萬輛,躍居世界第一。有分析人士指出,從往年經(jīng)驗(yàn)判斷,全年超過1300萬輛沒有問題。在國家一系列刺激經(jīng)濟(jì),尤其是汽車市場(chǎng)利好政策的推動(dòng)下,2009年的中國汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展,這也使得我國在金融危機(jī)影響下,最早顯現(xiàn)出恢復(fù)跡象。購置稅減半政策一直被大家認(rèn)為是今年汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿,因(yàn)樗崆搬尫帕嗽S多有購車打算的消費(fèi)者的消費(fèi)能力。而汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的則是中級(jí)市場(chǎng),這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的車型排量很多在1.8L~20.L之間,因此購置稅減半政策影響的僅僅是眾多細(xì)分市場(chǎng)中的一部分。一位著名汽車媒體人說:“2009年的汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)并非窮途末路,我更看好明年的汽車市場(chǎng)。從數(shù)據(jù)可以看出,今年汽車市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)主要得益與汽車下鄉(xiāng)及以舊換新政策,對(duì)市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力不在一線、二線城市,反而是在二、三線甚至四線城市。多家自主品牌在今年均實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),而自主品牌擅長(zhǎng)的小排量及微型車市場(chǎng),正是二、三、四線城市的主要消費(fèi)類型。因此購置稅優(yōu)惠政策不是孤立的汽車消費(fèi)刺激政策,它與汽車下鄉(xiāng)、以舊換新,三者是有機(jī)互促,相輔相成的!

  ★ 記者分析:

  明年國內(nèi)車市穩(wěn)步增長(zhǎng)

  對(duì)于減按7.5%征收,有人認(rèn)為相比2009年,政策扶持力度有所弱化。但是記者認(rèn)為,這需要多方、全面衡量。分析以上一攬子的汽車消費(fèi)刺激政策,記者認(rèn)為,透露出的最重要的信號(hào)就是明年國內(nèi)車市穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深入的大局已定。

  首先,中汽協(xié)介紹,今年車市產(chǎn)銷有望突破1300萬輛,相比2008年的基數(shù),今年汽車產(chǎn)銷達(dá)到如此高的增長(zhǎng)幅度是特例,也是很難持續(xù)下去的。在1300多萬輛的基數(shù)上,明年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)是明智的選擇。

  其次,這次推出的是汽車消費(fèi)刺激的一攬子計(jì)劃,還需要綜合衡量對(duì)新能源汽車和汽車以舊換新政策扶持力度的加強(qiáng)。拿以舊換新政策來說,單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元,與老的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比有了很大提升。在單一依靠汽車以舊換新刺激政策的德國,單車補(bǔ)貼也就是2500歐元。何況,從加大調(diào)整結(jié)構(gòu)力度的角度,加大對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼力度和汽車以舊換新的力度是必然之選。因此,衡量政策對(duì)明年車市的刺激作用,還要計(jì)算各項(xiàng)政策的疊加效果,并兼顧拉動(dòng)內(nèi)需與調(diào)整結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。

  ★ 專家解讀:

  汽車購置稅減免幅度收窄

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅研究院劉玉章教授表示,這一調(diào)整體現(xiàn)了國家引導(dǎo)國內(nèi)環(huán)保型小排量汽車發(fā)展的目標(biāo)未變,節(jié)能減排仍然是一項(xiàng)重要工作。不過,由于去年突遇國際金融危機(jī),國家制定的一些政策也是摸著石頭過河。以原政策來看,降低幅度過高,在一定程度上影響了國家稅收。新政策的減稅幅度應(yīng)該說是更適宜的,既能吸引大家購買小排量車,又有利于這項(xiàng)政策能夠長(zhǎng)期持續(xù)下去。對(duì)于明年的汽車市場(chǎng),購置稅縮水不會(huì)對(duì)它有太大的影響。但也絕不可能會(huì)像今天一樣火爆,今年40%的增長(zhǎng)率是天時(shí)地利人和的結(jié)果,去年金融危機(jī)所壓迫的購買力在今年得以釋放也是重要原因。對(duì)于明天,市場(chǎng)還是持續(xù)走高,利好的政策也依然會(huì)起到推動(dòng)作用,保持10%的增長(zhǎng)不成問題。同濟(jì)大學(xué)汽車營銷專家葉明海認(rèn)為:由于消費(fèi)者的需求增長(zhǎng),所以購置稅縮水對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的銷量總體的影響不會(huì)很大。各大廠商與經(jīng)銷商勢(shì)必會(huì)使出渾身解數(shù)吸引消費(fèi)者的關(guān)注,有些經(jīng)銷商也許會(huì)降價(jià)以促銷,有些經(jīng)銷商也許會(huì)多贈(zèng)送禮品,有些經(jīng)銷商也許會(huì)為消費(fèi)者需多付的購置稅買單。所以,明年的車市,各大廠商之間競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)很激烈。

  ★ 業(yè)界視角:

  購置稅優(yōu)惠延續(xù)利于調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)

  中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張小虞表示,延續(xù)購置稅優(yōu)惠政策這個(gè)決定對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)、汽車市場(chǎng)和消費(fèi)者都有很大的好處。首先,在汽車產(chǎn)業(yè)方面,明年有了購置稅優(yōu)惠政策的支持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量再增加10%沒有問題。其次,如果明年購置稅優(yōu)惠不存在,購車熱情大幅回落,汽車市場(chǎng)大起大落,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展不利。此外,鼓勵(lì)1.6L及以下排量汽車,打擊耗油高的大排量汽車,對(duì)于調(diào)整汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)有利。中國汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)付于武認(rèn)為:雖然購置稅縮水,但政策仍舊是利好的,只是刺激的力度有所減弱而已。這恰恰是一個(gè)行業(yè)成熟的必經(jīng)之路,國家就像是母親,行業(yè)就像是孩子。在孩子還未成熟時(shí),母親給予扶持,而當(dāng)孩子成長(zhǎng)到一個(gè)階段時(shí),母親則會(huì)漸漸放手,讓孩子自己發(fā)展。而相對(duì)于其他行業(yè),國家對(duì)汽車市場(chǎng)這個(gè)孩子的支持仍然是很大的。

  ★ 廠商觀點(diǎn):

  延續(xù)購置稅有利于汽車企業(yè)發(fā)展壯大

  東風(fēng)日產(chǎn)相關(guān)人士表示,公司歡迎延續(xù)這樣的政策,這個(gè)政策對(duì)節(jié)能環(huán)保汽車是個(gè)鼓勵(lì),這也是東風(fēng)日產(chǎn)旗下車型的定位,對(duì)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大有好處,對(duì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)也有好處。此外,該公司將繼續(xù)增加1.6L以下車型,明年將引入微型轎車,為消費(fèi)者提供更多節(jié)能減排車。上海通用負(fù)責(zé)人認(rèn)為:對(duì)于汽車廠商來說,確實(shí)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。既然政策已經(jīng)明確,沒趕上2009年買車的消費(fèi)者會(huì)逐漸冷靜下來。如何讓消費(fèi)者在政策優(yōu)惠減弱的狀況下依然保持買車的熱情,考驗(yàn)的就是各大汽車廠商與經(jīng)銷商的營銷戰(zhàn)略了。

  在問及對(duì)國務(wù)院政策看法時(shí),奇瑞總經(jīng)理助理金弋波認(rèn)為,此次將汽車下鄉(xiāng)政策實(shí)施延長(zhǎng)至明年年底,對(duì)于國內(nèi)符合節(jié)能減排要求的小排量汽車和微車市場(chǎng)的發(fā)展是巨大的利好,政策的延續(xù)將進(jìn)一步啟動(dòng)國內(nèi)縣鄉(xiāng)一級(jí)汽車市場(chǎng)。他透露,奇瑞汽車一直在關(guān)注國家相關(guān)政策的導(dǎo)向,并對(duì)2010年國家出臺(tái)促進(jìn)汽車工業(yè)發(fā)展政策保持信心,并為此在產(chǎn)品規(guī)劃、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局、產(chǎn)能規(guī)劃等方面作了相應(yīng)的準(zhǔn)備,尤其加大了節(jié)能環(huán)保和新能源汽車的開發(fā)推廣力度。奇瑞公司2009年推出的開瑞系列微車,自上市以來,深受廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者的喜愛,月銷量已接近萬臺(tái),該政策的延續(xù)實(shí)施,將為奇瑞小排量汽車和微車的發(fā)展再添一把火。

  ★ 趨向前瞻:

  以舊換新應(yīng)為明年重點(diǎn)

  顯然,車輛購置稅減按7.5%征收,小排量車購置稅費(fèi)率上升,車主購車成本增加。但這并不能阻止真正想要購車的消費(fèi)者,在1.6L以下級(jí)的車型中,最貴的車型購置稅優(yōu)惠幅度也就在兩千多元左右。但關(guān)鍵問題是并非優(yōu)惠多少,而應(yīng)更多關(guān)注國家對(duì)汽車消費(fèi)鼓勵(lì)背后的動(dòng)因。有業(yè)內(nèi)人士指出,2009年提前釋放了2010年的汽車消費(fèi)力,因此明年汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)將會(huì)有所回落,但從經(jīng)驗(yàn)來看,任何對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激性政策必須在以漸進(jìn)式方式實(shí)現(xiàn),刺激與退出均應(yīng)秉持這樣的規(guī)則。從公布的新政中,我們發(fā)現(xiàn)汽車以舊換新的優(yōu)惠幅度增加了,這也驗(yàn)證了國家對(duì)汽車市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。淘汰超標(biāo)、超限的老舊車型,不僅提高了環(huán)境保護(hù)能力,還能帶動(dòng)新車銷售,兩全其美。因此汽車以舊換新政策才是明年市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)。

  ★ 結(jié)論:

  縱觀大局,業(yè)界普遍認(rèn)為,年末腰斬購置稅優(yōu)惠的政策,無關(guān)2010車市大局。2010年需求增長(zhǎng)仍值得樂觀,轎車銷量增長(zhǎng)仍將維持15%~18%銷量增幅。

  示例計(jì)價(jià)方式

  假定車價(jià)10萬元(已含增值稅)排量在1.6升及以下車型為例(單位:元)

  年限 車型價(jià)格 稅率 購置稅金額

  2009年1月20日之前 100000 10% 10000

  2009年1月20日至12月31日 100000 5% 5000

  2010年1月1日至2010年底 100000 7.5% 7500

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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