“汽車購置稅優(yōu)惠政策明年調(diào)整方案”終于有了答案,不是取消,也不是維持不變,而是“折中”:將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底,減按7.5%征收。這個(gè)方案的出臺(tái),在公眾的意料之外又在市場(chǎng)的情理之中,說明國(guó)家對(duì)車市的態(tài)度已經(jīng)相當(dāng)明確,盡管現(xiàn)在“急剎車還為時(shí)過早,但‘點(diǎn)剎’還是要踩一下的”。
2009年,中國(guó)汽車救市政策是接二連三地出臺(tái),但影響力最大的無疑還是這個(gè)“汽車購置稅減半征收”的政策,在這個(gè)政策的拉動(dòng)下,今年前11個(gè)月,國(guó)內(nèi)1.6升及以下排量的車型銷量增長(zhǎng)幅度達(dá)到60%以上,中國(guó)整體車市的增幅也達(dá)到40%以上,全年汽車銷量更是有望突破1300萬輛達(dá)到1350萬輛左右,坐穩(wěn)全球銷量冠軍的寶座。在全球車市一片低迷、中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固的情況下,中國(guó)車市的“風(fēng)景這邊獨(dú)好”其實(shí)并不正常,中國(guó)車市的結(jié)構(gòu)和車市對(duì)資源、環(huán)境的需求更是不正常,在這種背景下,國(guó)家要求車市適當(dāng)放慢一下腳步以便認(rèn)真觀察,是必要的。以盈利為第一要義的企業(yè)自然希望國(guó)家保持甚至是加大對(duì)汽車購置稅優(yōu)惠改革的力度,但是,在國(guó)內(nèi)大、中城市日益嚴(yán)峻的交通、環(huán)境壓力面前,在全球氣候變化日趨嚴(yán)峻的大背景下,在車市對(duì)石油等國(guó)家戰(zhàn)略資源日益迫切的需求面前,我們不能不站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度,來重新審視我們的車市,爆發(fā)式增長(zhǎng)的車市和平穩(wěn)增長(zhǎng)的車市,究竟哪一個(gè)才是我們真正所需要的?
答案顯然是后者,2010年中國(guó)車市需要“點(diǎn)剎”至少有四個(gè)方面的理由:一就是正在召開的哥本哈根全球氣候變化大會(huì),汽車作為二氧化碳排放量的重要來源,中國(guó)包括世界各國(guó)政府,都需要站在全人類的高度,對(duì)全球環(huán)境作出莊嚴(yán)承諾;二就是爆發(fā)式增長(zhǎng)的汽車消費(fèi)對(duì)石油、鋼鐵、橡膠等重要物資的高度依賴,如果不改變和緩和這種依賴關(guān)系,中國(guó)車市的增長(zhǎng)可能會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略安全帶來不利的負(fù)面影響;三就是國(guó)內(nèi)城市的交通、環(huán)境承受壓力,如果任由車市“野蠻生長(zhǎng)”,那么要不了幾年,中國(guó)類似北京、上海、廣州這樣的一線大城市將有交通全面癱瘓的危險(xiǎn)。這三個(gè)理由說明了中國(guó)車市需要“剎車”,而第四個(gè)理由則道出了中國(guó)車市剎車是“點(diǎn)剎”而不是“急剎”的原因所在:2009年,中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,刺激內(nèi)需保增長(zhǎng),在增長(zhǎng)中調(diào)結(jié)構(gòu)還是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目的,因此,作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)大“引擎”,2010年的中國(guó)車市不會(huì)“完全熄火”。
正因此,我們對(duì)2010年的中國(guó)車市還是持樂觀的態(tài)度,我們也希望在2010年中國(guó)車市可能出現(xiàn)的平穩(wěn)增長(zhǎng)中,車市結(jié)構(gòu)也能出現(xiàn)積極的變化,那些高油耗、高排放、高污染的汽車,是越少越好。(賀江華)
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