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    繁華景象背后 汽車(chē)以舊換新是猛藥還是良藥?
2009年08月26日 16:54 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日,在美國(guó)政府“舊車(chē)換現(xiàn)金”計(jì)劃結(jié)束的最后幾個(gè)小時(shí),美國(guó)民眾紛紛涌向汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,使其忙得不可開(kāi)交。

  “舊車(chē)換現(xiàn)金”計(jì)劃始于一月前,根據(jù)政府計(jì)劃,每輛高耗油舊車(chē)換購(gòu)新車(chē)至多可以獲得4500美元的補(bǔ)貼,這一優(yōu)惠措施出臺(tái),令諸多捂緊口袋的消費(fèi)者動(dòng)心不已。據(jù)美國(guó)交通部報(bào)告,截至本周一,交易已超過(guò)62.5萬(wàn)件,補(bǔ)貼總計(jì)25.8億美元。據(jù)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)預(yù)測(cè),這項(xiàng)計(jì)劃將令美國(guó)第三季度經(jīng)濟(jì)提升0.3至0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  “真是太瘋狂了,消費(fèi)者都大排長(zhǎng)龍!狈颇峥怂怪胁緾ourtesy Chevrolet銷(xiāo)售主管Scott Gruwell稱(chēng),自上周五以來(lái),該店已售出58輛新車(chē)!翱梢哉f(shuō),在一年半至兩年內(nèi),這個(gè)周末的銷(xiāo)售情況最好。”由于周一汽車(chē)交易流量太多,令處理交易申請(qǐng)的網(wǎng)站應(yīng)接不暇,所以政府將經(jīng)銷(xiāo)商送交文件期限延長(zhǎng)至周二。

  “盡管許多人的汽車(chē)有15年車(chē)齡,但他們?nèi)詻](méi)有購(gòu)車(chē)計(jì)劃,至少不會(huì)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)!币晾Z斯Park Ridge豐田Brademann經(jīng)銷(xiāo)店的Mike Szatmary稱(chēng),“但我認(rèn)為,我們吸引了許多觀望的人,使他們回到市場(chǎng)中!

  “這確實(shí)是正面現(xiàn)象。”德州Ancira Motors副總裁April Ancira稱(chēng),“以前我們積壓的庫(kù)存很多,現(xiàn)在情況完全改變了!

  法國(guó) 成效顯著 代價(jià)頗高

  - 據(jù)新華社報(bào)道

  去年秋季金融危機(jī)蔓延至歐洲,汽車(chē)制造成為受沖擊最早、最重的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。法國(guó)政府為了刺激急劇萎縮的車(chē)市,在全球率先推出了鼓勵(lì)消費(fèi)者“廢舊購(gòu)新”的政策。該刺激政策實(shí)行至今效果顯著,對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起了很大作用。

  根據(jù)法國(guó)政府制定的新政策,凡是報(bào)廢10年車(chē)齡以上的舊車(chē),購(gòu)買(mǎi)排量小的環(huán)保新車(chē)都可獲得1000歐元的獎(jiǎng)金。

  在這項(xiàng)政策的刺激之下,法國(guó)家用轎車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)堅(jiān)挺,沒(méi)有出現(xiàn)西班牙、英國(guó)等鄰國(guó)那樣的市場(chǎng)暴跌。今年5月、6月和7月,法國(guó)家用轎車(chē)市場(chǎng)連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng),今年前7個(gè)月法國(guó)家用新轎車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)了0.6%。

  法國(guó)的汽車(chē)制造商們也因?yàn)椤皬U舊購(gòu)新”政策獲益。今年前7個(gè)月,法國(guó)本土車(chē)商的銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)了2.1%,而外國(guó)品牌汽車(chē)同期的銷(xiāo)量卻同比下降了1.1%。

  作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,汽車(chē)制造對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的影響巨大。去年年底至今年年初,雷諾和標(biāo)志雪鐵龍兩大車(chē)商為減少庫(kù)存不斷壓縮產(chǎn)能,導(dǎo)致上游的鋼鐵、化工、汽配、輪胎等企業(yè)裁員、減產(chǎn)。刺激政策使兩大車(chē)商獲得了喘息機(jī)會(huì),其上游產(chǎn)業(yè)的壓力也隨之減輕。

  法國(guó)的車(chē)市刺激計(jì)劃,帶動(dòng)包括德國(guó)在內(nèi)的13個(gè)歐盟國(guó)家開(kāi)始實(shí)行類(lèi)似政策。法國(guó)汽車(chē)憑借小排量環(huán)保車(chē)型的優(yōu)勢(shì),出口額大幅增長(zhǎng)。今年第二季度,法國(guó)汽車(chē)出口總額環(huán)比大增11.2%,而第一季度汽車(chē)出口還曾銳減18.4%。

  在汽車(chē)業(yè)的帶動(dòng)下,今年第二季度,法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了0.3%,這是連續(xù)4個(gè)季度萎縮之后法國(guó)經(jīng)濟(jì)首次恢復(fù)增長(zhǎng)。

  法國(guó)的“廢舊購(gòu)新”刺激政策未設(shè)上限。截至目前,法國(guó)為此政策付出的“代價(jià)”已超過(guò)預(yù)期,法國(guó)因此產(chǎn)生的財(cái)政赤字不斷攀升。但如果貿(mào)然取消該政策可能會(huì)造成車(chē)市的報(bào)復(fù)性萎縮,而且有可能引起失業(yè)率上升。為此,業(yè)內(nèi)人士、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和市場(chǎng)分析人士均主張,該政策只能逐漸地取消,否則將對(duì)汽車(chē)制造及其上游產(chǎn)業(yè)造成巨大傷害。

  英國(guó) 何時(shí)“退出” 左右為難

  - 據(jù)新華社報(bào)道

  為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,西方國(guó)家政府絞盡腦汁,采取各種可能的經(jīng)濟(jì)刺激措施,努力減輕衰退并刺激經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。英國(guó)以舊換新的“汽車(chē)報(bào)廢計(jì)劃”就是其中之一,實(shí)施不久即獲得顯著成效。

  今年4月,英國(guó)財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林提交下年度財(cái)政預(yù)算時(shí),把汽車(chē)以舊換新計(jì)劃列為財(cái)政預(yù)算的一部分,由政府撥出3億英鎊(1英鎊約合1.65美元)作為實(shí)施該計(jì)劃的專(zhuān)款。計(jì)劃隨后開(kāi)始執(zhí)行,并很快奏效。

  “汽車(chē)報(bào)廢計(jì)劃”最核心的內(nèi)容為,如果消費(fèi)者將使用時(shí)間超過(guò)10年的舊車(chē)提前“報(bào)廢”,并同時(shí)購(gòu)買(mǎi)新車(chē),政府就會(huì)提供1000英鎊的補(bǔ)貼,汽車(chē)生產(chǎn)商也將給予不低于1000英鎊的價(jià)格優(yōu)惠。這樣算下來(lái),以舊車(chē)換購(gòu)新車(chē)至少可以“便宜”2000英鎊,使得計(jì)劃具有相當(dāng)大的吸引力。

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,計(jì)劃實(shí)施后,6月份英國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量降幅即明顯收縮,當(dāng)月汽車(chē)銷(xiāo)量為17.6萬(wàn)輛,高于英國(guó)汽車(chē)制造商與經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)先前預(yù)測(cè)的15.3萬(wàn)輛。7月份,英國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增加2.4%,為15個(gè)月來(lái)首次上升。

  不過(guò),政府打算把這一計(jì)劃持續(xù)到明年2月份前,或者在預(yù)算撥付的3億英鎊用完為止。當(dāng)前,計(jì)劃所耗資金已超出政府撥付款項(xiàng)的一半。一些分析人士認(rèn)為,這筆錢(qián)到今年年底即將用完。

  目前,“汽車(chē)報(bào)廢計(jì)劃”是否將延長(zhǎng)還不清楚。一些汽車(chē)銷(xiāo)售商已要求政府延長(zhǎng)這一計(jì)劃。不過(guò),由于政府實(shí)行的多種經(jīng)濟(jì)刺激措施已使財(cái)政赤字急劇上升,如果延長(zhǎng)“汽車(chē)報(bào)廢計(jì)劃”無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān),英國(guó)政府在是否延長(zhǎng)該計(jì)劃上難免左右為難。

  德國(guó)

  助長(zhǎng)浪費(fèi)

  壁壘頗多

  - 據(jù)新華社報(bào)道

  自今年1月中旬以來(lái),德國(guó)政府開(kāi)始施行“舊車(chē)換新車(chē)”政策,由政府財(cái)政出資補(bǔ)貼,行駛9年以上的舊車(chē)可以抵扣最多2500歐元的新車(chē)購(gòu)車(chē)款。這項(xiàng)政策的受歡迎程度超乎政府預(yù)計(jì),政策帶來(lái)的市場(chǎng)影響與問(wèn)題也引起了德國(guó)各界的廣泛討論。

  德國(guó)政府在年初推出這項(xiàng)旨在刺激國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)的政策時(shí),原本計(jì)劃出資15億歐元,申請(qǐng)人數(shù)預(yù)計(jì)為60萬(wàn)人。但政策剛推出僅3個(gè)月,申請(qǐng)者就已經(jīng)突破了120萬(wàn)人次,申請(qǐng)人數(shù)之多出乎政府意料。4月初,德國(guó)政府被迫將專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼額由15億歐元升至50億歐元,申請(qǐng)期限也延長(zhǎng)到今年年底。

  這項(xiàng)政策的結(jié)果就是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,德國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量卻節(jié)節(jié)攀升。今年上半年,德國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量為206萬(wàn)輛,同比上升26%。其中,3月份汽車(chē)銷(xiāo)量升幅高達(dá)40%,并創(chuàng)下17年來(lái)最高月銷(xiāo)量紀(jì)錄。6月份銷(xiāo)量繼續(xù)同比增長(zhǎng)40%,7月份也維持了30%的同比增長(zhǎng)幅度。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)每部家庭轎車(chē)的平均價(jià)格為2.1萬(wàn)歐元,德國(guó)政府提供的舊車(chē)換購(gòu)補(bǔ)貼額約占汽車(chē)價(jià)格的12%。這樣可觀的優(yōu)惠對(duì)德國(guó)國(guó)內(nèi)的汽車(chē)銷(xiāo)售產(chǎn)生了立竿見(jiàn)影的刺激作用。相比政府對(duì)其他行業(yè)的巨額救助資金,這項(xiàng)政策僅以50億歐元形成如此強(qiáng)大的帶動(dòng)作用,無(wú)疑是巨大的成功。

  另一方面,這項(xiàng)政策也加快了高耗能、老車(chē)型的淘汰速度,為環(huán)保車(chē)型快速進(jìn)入市場(chǎng)助力。

  繼德國(guó)之后,法國(guó)、意大利、西班牙、英國(guó)、斯洛伐克、奧地利、荷蘭等10多個(gè)歐洲國(guó)家也紛紛推出了相似的購(gòu)車(chē)優(yōu)惠政策,大洋彼岸的美國(guó)也開(kāi)始效仿。

  這些“以舊換新”政策的實(shí)施使各國(guó)汽車(chē)品牌間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加復(fù)雜。此外,由于各國(guó)政府對(duì)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼額度和申請(qǐng)條件擁有決定權(quán),其中不乏一些帶有保護(hù)主義色彩的條款。

  “舊車(chē)換新車(chē)”政策在德國(guó)國(guó)內(nèi)受到極大歡迎的同時(shí)也存在爭(zhēng)議,對(duì)其最大的詬病集中在這是否助長(zhǎng)了浪費(fèi)。由于如何判定車(chē)輛報(bào)廢是個(gè)難以把握的問(wèn)題,數(shù)量巨大的報(bào)廢汽車(chē)中很可能有一些并未達(dá)到真正需要報(bào)廢的程度。浪費(fèi)、環(huán)保及市場(chǎng)三者間的關(guān)系成為政府推出相關(guān)政策時(shí)必須全面考慮的問(wèn)題。

  此外,報(bào)廢車(chē)的處理同樣也是一個(gè)需要應(yīng)對(duì)的難題。有報(bào)道說(shuō),德國(guó)大量報(bào)廢汽車(chē)流入非洲的現(xiàn)象已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注。有批評(píng)者認(rèn)為,德國(guó)的政策制定者們?cè)谥匾曊弑旧泶碳な袌?chǎng)功能的同時(shí),還應(yīng)該考慮這種政策是否會(huì)對(duì)外轉(zhuǎn)移污染。

【編輯:陳鑫
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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