美國交通部對(duì)豐田召回痛下重手,開出了迄今為止對(duì)汽車公司做出的最大罰單。而這還僅僅只是個(gè)開頭,隨著對(duì)豐田召回訴訟浪潮的陸續(xù)展開,美國的豐田車主即使沒有發(fā)生任何事故,也將會(huì)得到一定賠償(主要是車價(jià)的損失)。浙江工商局也想為轄區(qū)內(nèi)的7500名車主出頭,可在單挑豐田汽車達(dá)成“七點(diǎn)要求”后僅兩天,豐田方面就調(diào)轉(zhuǎn)了口風(fēng),涉及浙江省的豐田召回車主希望得到的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可能要“黃”了。
有消息說,針對(duì)這“七點(diǎn)要求”,豐田方面拿出了一個(gè)替代方案——向rav4車主推出一個(gè)“三選一”的免費(fèi)檢測服務(wù)。此前,豐田方面對(duì)浙江省工商局提出的制定時(shí)間表、上門召回、提供代步車、允許全額退還訂金和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失五項(xiàng)要求均表示接受,當(dāng)時(shí),一汽豐田同意對(duì)RAV4消費(fèi)者給予補(bǔ)償,具體補(bǔ)償方式由各地4S店與消費(fèi)者協(xié)商處理。
其實(shí),豐田在浙江實(shí)施車輛召回的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并沒有多高。據(jù)測算,浙江省內(nèi)一汽豐田的4S店有30多家,車主一般在30公里內(nèi)便可到達(dá)4S店進(jìn)行維修。按照豐田RAV4汽車每公里的油耗基本在1元以內(nèi)計(jì),30公里的來回僅需60元左右,再加上40元左右的務(wù)工費(fèi),每輛車賠付基本上100元左右。按7500輛車計(jì)算,豐田在整個(gè)浙江的賠付也不會(huì)超過100萬元。
區(qū)區(qū)一百萬,卻讓人頓生“同損不同賠”、“同命不同權(quán)”的感慨。
浙江省工商局是國內(nèi)以官方身份率先表明立場的機(jī)構(gòu),也是第一個(gè)以官方身份參與談判的維權(quán)者,但為何此時(shí)顯得如此心有余而力不足?浙江工商局顯然干預(yù)汽車召回的權(quán)力有限,能夠拿得出來的依據(jù)也只有《浙江省實(shí)施<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》,以及2000年出臺(tái)的《浙江“三包”商品目錄》(文件規(guī)定汽車屬于實(shí)行包修、包換、包退的商品,其三包期限為“一年或1.5萬公里”)。
殊不知,召回是涉及汽車廠商對(duì)安全和環(huán)保的法律責(zé)任的國家法度,是企業(yè)必須采取的服務(wù)行為,而“三包”則完全不同,是賣方對(duì)產(chǎn)品售后服務(wù)的具體約定,只是企業(yè)的自主行為。至于所依據(jù)的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,對(duì)于汽車產(chǎn)品是否屬于商品的爭論,長期以來在許多地方似乎都未曾休止過。
從已經(jīng)實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》中不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段不但汽車召回的法律法規(guī)相對(duì)較少,而且規(guī)定不夠具體,處罰力度小,覆蓋的車型也不全。
談判是需要足夠底氣的,在宣布1637.5萬美元金額的民事處罰之后,美國交通部長拉胡德說:“我們現(xiàn)在有證據(jù)表明豐田公司沒有履行其法律責(zé)任。更糟糕的是,他們長達(dá)數(shù)月時(shí)間向美國官員故意隱瞞一項(xiàng)危險(xiǎn)的過失,沒有采取措施保護(hù)數(shù)百萬駕車者和他們的家庭。由于這些原因,我們根據(jù)現(xiàn)有法律尋求對(duì)其處以最高額罰款。”
浙江工商挑戰(zhàn)豐田召回的尷尬反映出汽車服務(wù)保障的制度性缺失,汽車服務(wù)行業(yè)的混亂從中可見一斑。但是不知豐田是否已經(jīng)清醒地意識(shí)到,豐田召回?zé)o論規(guī)模還是影響已經(jīng)超出了產(chǎn)業(yè)界限,也許中國消費(fèi)者可以飽嘗提車加價(jià)、維修超額收費(fèi)、售后不兌現(xiàn)承諾等諸多苦楚,但惟獨(dú)不能容忍遭遇歧視性待遇,如果豐田不能一視同仁地對(duì)待中國消費(fèi)者,其有可能帶來的惡劣影響和嚴(yán)重后果,咱們走著瞧。(蘇利川)
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