國家機關(guān)公車改革或?qū)�啟�?公務車改革條件形成(2)

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　　公車制度存四大弊端

　　民革中央提案指出，就各地目前的情況看，我國公車制度中主要存在以下四個方面的突出問題。

　　首先是公務用車費用高，造成財政負擔沉重。調(diào)查顯示，每年一輛公務車的運行成本（含司機工資、福利）至少在6萬元以上，有的甚至超過10萬元。地方公車消費占財政支出的比例在6％～12％之間。

　　其次是公車私用現(xiàn)象嚴重。公車使用存在三個“三分之一”，即辦公事占三分之一，領(lǐng)導干部及親屬私用占三分之一，司機私用占三分之一。

　　同時，超編制超標準配備使用轎車問題屢禁不止。

　　最后是公車使用效率低，浪費驚人。目前，黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務用車總量為200多萬輛，每年公務用車消費支出1500億元～2000億元（不包括醫(yī)院、學校、國企、軍隊以及超編配車）。

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　　現(xiàn)行車改的“三種模式”

　　各地車改試點大致為三類模式：一為公車貨幣化，二為公車集中管理，三為兩者模式的結(jié)合。

　　公車貨幣化模式以廣東珠三角、遼陽弓長嶺區(qū)為代表，曾長期被認為是公車改革的方向。其措施是公車全部收回，公務人員按照行政級別給予補貼。

　　公車集中管理則以昆明為代表，其措施是黨政機關(guān)的所有公車全部停用，或上繳至各區(qū)組建的機關(guān)公務交通服務車隊，或拍賣收回部分財政經(jīng)費。

　　第三類模式則以杭州為代表，取消單位的公務車，所有公務用車集中至杭州市機關(guān)公務用車服務中心，單位公務用車可向中心提前預約租用，同時按級別給公務員發(fā)放車貼。不同的是，杭州車改沒有采取“貨幣化”現(xiàn)金補貼的模式，而是將車貼全部打入“市民卡”IC卡中。記者鄧杭