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一個(gè)“堵車經(jīng)濟(jì)”的概念讓限制汽車使用找到了理論基礎(chǔ)。
最近,北京媒體用大版面報(bào)道了“國(guó)務(wù)院參事建議北京市限制汽車使用”的消息。報(bào)道中,專家們的核心意思是,北京已經(jīng)到了不得不遏制汽車發(fā)展的程度,需要采用經(jīng)濟(jì)手段來限制使用。而幾乎同時(shí),另有一些專家也拋出了擁堵讓中國(guó)15座大城市每天經(jīng)濟(jì)損失10億元的研究成果。
限車治堵,這早已不是什么新鮮話題。過去10多年里,幾乎每隔一段時(shí)間,媒體就會(huì)熱議一次北京要不要限制私家車數(shù)量的問題。所不同的是,前幾年,媒體上討論的限車措施多是行政命令式的,例如小排量車不可以上長(zhǎng)安街之類。而如今,專家們則更愿意算經(jīng)濟(jì)賬,希望用提高停車費(fèi)之類的使用費(fèi)用,來解決所謂“堵車經(jīng)濟(jì)”的問題。
據(jù)說,用經(jīng)濟(jì)手段來解決某些社會(huì)問題,是國(guó)際慣例。專家們所反復(fù)舉出的例子,倫敦、紐約等國(guó)際大都市都要征收進(jìn)城擁堵費(fèi)、提高停車費(fèi)等。言下之意,歐美等國(guó)家也是這么做的。但專家們忘記說的是,早在140多年前,沒有汽車的時(shí)候,倫敦就已經(jīng)開始修地鐵了。
凡事算經(jīng)濟(jì)賬,似乎沒錯(cuò)。但前提是也要考慮一下以人為本的精神賬。去年初,車市不好時(shí),有關(guān)部門出臺(tái)政策鼓勵(lì)私人購車,如今又想辦法限制購車,這很讓普通老百姓難以是從。
即便真的采用了經(jīng)濟(jì)手段,就一定能夠治理了堵車嗎?我看也未必。
目前,傳聞中的限制手段有控制上牌數(shù)、提高停車費(fèi)、征收擁堵費(fèi)等等。但這很可能會(huì)加劇倒賣車牌等尋租行為,造成不同收入人群在利用公共資源上的不平等。
治理擁堵,是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及了人、車、路等綜合因素。用限制手段治理擁堵,治標(biāo)難治本。(張耀東)
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